Заблокировали карту по 115-ФЗ – почему и что делать?

Большинство людей в современном мире используют банковские пластиковые карты: дебетовые и кредитные. Пользоваться ими действительно удобно и комфортно. К сожалению, часть банковских клиентов сталкивается с внезапной блокировкой карты. В такой ситуации невозможно снять наличные в банкомате, не работает дистанционное обслуживание и любые операции по счету. Одна из вероятных причин такой блокировки – исполнение банком Федерального Закона №115.

1. О Федеральном законе
2. Причины блокировки карты
3. Как разблокировать карту
4. Как не попасть под подозрение: рекомендации банковских организаций

В том, как может произойти блокировка, разобрались сотрудники Бробанк.ру.

Процесс происходит следующим образом: при перечислении средств с одной карты на другую, или со счету на карту, сотрудники службы безопасности отслеживают эту операцию. Если возникают вопросы об отправителе и о цели перевода денежных средств, карта может быть заблокирована. Иногда клиентам может поступить предварительный звонок из банка, для уточнения деталей перевода, однако такие случаи большая редкость: чаще всего карту блокируют без предварительного звонка. После блокировки клиент вынужден обратиться в отделение банка, где ему сообщают о причине блокировки – это исполнение ФЗ №115.

О Федеральном законе

Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» был принят в России 7 августа 2001 года. Этот закон указывает банкам, микрофинансовым организация и страховым компании на их обязанности по работе с имуществом и деньгами граждан.

Цель этого закона – препятствие финансирования терроризма и легализации незаконных доходов. Центральный банк РФ направил инструкцию в банковские организации – им необходимо отслеживать и анализировать все расчетные операции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц. Согласно Положению 3 375-П от 2 марта 2012 года, цель отслеживания операций – выявление незаконных переводов, фактов обналичивания денег, их незаконного вывода за рубеж. Также к подозрительным операциям относятся запутанные схемы расчетов.

В случае обнаружения сотрудниками службы безопасности банка подозрительной, по их мнению, операции, банк может:

• заблокировать счет и карту до выяснения обстоятельств сделки;
• отключить доступ к интернет-банку;
• проводить все операции по счета клиента только в офисе и согласия банка;
• отказать в снятии или переводе денежных средств;
• отказать в открытии счета или выпуске (перевыпуске) карты.

В этом случае клиенту необходимо обратиться в отделение банка. Чаще всего операционисты в филиалах не занимаются блокировками, этим вопросом занимается специальное подразделение банковской организации.

Согласно Положению 3 375-П от 2 марта 2012 года, цель отслеживания операций – выявление незаконных переводов, фактов обналичивания денег, их незаконного вывода за рубеж

По закону запрещено сообщать клиенту о принимаемых мерах, поэтому никаких разъяснений сотрудники банка давать не станут – они предлагают закрыть карту и расторгнуть договор. Самое неприятное для клиента в данном случае то, что деньги не будут возвращены в течение длительного времени (35-45 дней).

Причины блокировки карты

Наиболее частые причины блокировки по 115-ФЗ встречаются в следующих случаях:

• регулярные переводы крупных сумм денег;
• разовый перевод крупной суммы денег (в редких случаях);
• получение или возврат займа от физического или юридического лица;
• поступление на карту средств со счета индивидуального предпринимателя;
• регулярные выплаты по страховому возмещению.

Помимо этого, согласно закону, банки не имеют право работать со счетами клиентов, фамилии которых входят в перечень причастных к терроризму и экстремизму.

Как разблокировать карту

Каждый случай блокировки рассматривается индивидуально. Если клиента признали причастным к подозрительным операциям, необходимо предоставить в банк документы, подтверждающие легальное происхождение доходов. Это могут быть любые документы, которые доказывают законность возникновения средств на счету и проводимых операций. Когда банк запрашивает подтверждающие документы, он информирует, каким образом их передать. Обычно предлагают направить сканы документов по e-mail, или принести оригиналы в офис банка.

В случае, когда у клиента нет возможности в указанный срок предъявить документы, нужно как можно скорее направить в банк объяснение ситуации. Право банков запрашивать документы прописано в ФЗ №115, там же прописана обязанность клиентов предоставлять запрашиваемые данные.

Единого перечня документов не существует. К самым общераспространенным подтверждениям полученных средств относятся:

• расчетные ведомости о зарплате;
• договоры займа;
• договоры аренды;
• справки из налоговой;
• договоры подряда;
• договоры найма помещения;
• счета на оплату товаров и услуг;
• квитанции об оплате;
• долговые расписки;
• выписки со счетов в других банках.

Кроме этого, должно быть подтверждение уплаченных налогов с доходов (этого требует налоговое законодательство РФ).

Право банков запрашивать документы прописано в ФЗ №115, там же прописана обязанность клиентов предоставлять запрашиваемые данные

Если документы подтверждают обоснованность финансовых операций, блокировка снимается и обслуживание происходит в обычном порядке.

Как не попасть под подозрение: рекомендации банковских организаций

Существует ряд простых правил, соблюдение которых позволит избежать пристального внимания к себе со стороны банков и не столкнуться с возможными проблемами в обслуживании в будущем. Достаточно просто:

1. Не поддаваться уговорам знакомых и друзей о переводе средств на карту, особенно крупных денежных сумм.
2. Не снимать с карты крупные суммы наличных по чьей-либо просьбе.
3. Стараться больше пользоваться безналичными способами оплаты товаров и услуг.
4. Не использовать карту для незаконного предпринимательства без оформления ИП и открытия бизнес-карты.
5. Позаботиться о подтверждении любых операций по счету.
6. Вовремя предоставлять документы по запросу банка. Чем более подробное объяснение финансовых операций поступает в банк, тем больше шансов на благоприятное для клиента решение вопроса.

Блокировка карта по 115-ФЗ – это лишь один аспект законодательного акта. Раньше у банков возникали вопросы исключительно по крупным переводам денег. Сейчас можно получить блокировку карты за неосторожный перевод небольшой суммы, в 10-15 тысяч рублей.

Существует ряд простых правил, соблюдение которых позволит избежать пристального внимания к себе со стороны банков

Окончательное решение, является платеж сомнительным или нет, принимают сотрудники банка. Главный критерий для них – это нетипичность проводимой операции для клиента. Эта мера, по единогласному мнению банковских организаций, является защитой от возможного мошенничества.

Банк заблокировал карту или счет физического лица: причины и что делать?

О блокировках счетов юридических лиц и активном отслеживании уклонения от налогов, а также операций по обналичке слышали многие. Однако все чаще становится известно и о случаях блокировки карт и операций физических лиц, также вызывающих подозрение необычными или сомнительными переводами.

В каких случаях банк заблокирует физлицу карту или операцию, на основании чего он вправе это сделать и как быть гражданину, попавшему в немилость?

Правовая основа: на основании чего банки блокируют счета граждан?

Основным «альманахом» банков при контроле за операциям является все тот же «антиотмывочный» закон №115-ФЗ. В дополнение к нему имеется Положение №375-П Центробанка от 2012 года с актуальными изменениями и дополнениями, где прописано свыше сотни различных критериев, по которым сделка или операция может быть признана подозрительной.

Большинство критериев Положения касаются юридических лиц, однако часть из них распространяется на всех участников операций, а некоторые примеры – только и исключительно на физических лиц.

При этом перечень не является исчерпывающим и содержит вот такие вот размытые формулировки, по сути, давая банкам и финмониторингу неограниченные права по блокировке кажущихся им подозрительными операций.

А ряд утверждений и вовсе носит субъективный характер, будучи отданный на откуп сотрудникам банка.

Последствия блокировки счета физического лица

Усмотрев в операции физического лица какой-либо из перечисленных в документе признаков, банк вправе:

• Блокировать на неопределенный срок карты или счета клиента;
• Ограничить доступ клиента к веб- и Интернет-банку, включая мобильное приложение;
• Отказать клиенту в проведении конкретной операции – открытии вклада, снятии наличных, банковском переводе.

Помимо ограничений в операциях, не «оправдавшийся» перед банком человек лишается возможности открыть счет или получить новую карту, в том числе – перевыпустить уже имеющуюся.

По сути, уклонение от подтверждения законности операции влечет полный отказ в дальнейшем обслуживании клиента в отдельно взятом банке, а при попадании в список Финмониторинга – и в остальных. Операции по действующим счетам, скорее всего, придется в будущем проводить только при личном визите в офис банка.

Помимо подозрительности операций, банки обязаны в безусловном порядке ограничить обслуживание клиентов, которые внесены в специальный реестр лиц, причастных к финансированию терроризма и экстремистской деятельности. Данный реестр ведется Росфинмониторингом и является обязательным для учета всеми банками РФ.

Что делать, если банк заблокировал счет?

Представлять документы, обосновывающие экономическую целесообразность операции.
Наиболее распространенные примеры блокировок и способов их обоснования:

• Поступление средств от продажи машины или квартиры. Если вы продали имущество и покупатель перевел вам средства безналом, то будьте готовы подтвердить их законность документами о сделке. Особое внимание стоит обратить на соответствие сумм в договоре и на счете. Если вы указали в договоре сделку на 100 тыс. рублей, а на счет пришло 500 тыс., то доказать законность поступления средств вы не сможете. Они будут или заморожены или возвращены отправителю.
• Перевод «серой» зарплаты. Часто компании через частных лиц переводят на карту своим сотрудникам деньги в счет оплаты труда по «серым» схемам. Деньги поступают систематически — примерно в одно и то же время, в схожих суммах, чем и вызывают подозрения банка. Доказать законность поступления подобных средств довольно сложно, разве что представлять простой договор займа между отправителем и получателем. Возможны и случаи блокировки «белых» платежей, когда работодатель переводит крупную и нетипичную сумму, например выплату по заработной плате + оплату по гражданско-правовому договору за несколько месяцев.
• Перевод от частного лица. Вы попросили в долг деньги или родственники решили прислать вам крупную сумму. У банка могут возникнуть вопросы о законности такого перевода. При займе следует подтвердить перевод договором, а вот при дарении средств родственниками ситуация усложняется: можно представить документы, подтверждающие родство с отправителем. Никаких комментариев или официальных документов по подобным ситуациям банки не дают.

Блокировка как защита от мошенничества

Часто блокировку счетов по закону №115-ФЗ путают с защитой от мошенничества. Банки, помимо описанных выше критериев, могут приостановить нетипичную операцию и запросить устное подтверждение (например, по телефону) о том, что именно клиент ее проводил.

Данная мера призвана снизить число преступлений по хищению средств с банковских карт. Чаще всего могут быть приостановлены операции, нетипичные для этого клиента. Например, перевод на чужую карту в значительном размере или же покупка в магазине, если ранее по карте не было таких операций.

Кроме того, банки фиксируют операции по переводу на устройства или IP-адреса устройств, которые «засвечены» в мошеннических схемах. Но в этом случае клиенту достаточно подтвердить, что перевод действительно инициирован им и он будет выполнен. Если в течение 2 суток банк не дозвонился до клиента, операция будет выполнена.

Можно ли получить заблокированные на банковской карте средства?

И да, и нет. Зависит от оснований блокировки. Если информация поступила от Росфинмониторинга, то воспользоваться замороженными средствами будет нельзя. Остается либо попытаться обосновать поступление или же через суд требовать снятия ограничений, но практика по таким делам плачевна. Попавший по причастности к экстремизму клиент может лишь распоряжаться средствами в пределах и объемах, изложенных в п. 2.4 ст. 6, а также п. 4 ст.7.4 положений 115-ФЗ (до 600 тыс. рублей суммарно, или до 10 тыс. рублей при разовых выплатах).

В прочих случаях – например, при блокировке счета по инициативе банка ввиду его чрезмерной подозрительности, вариантов будет лишь два, если вы не смогли убедить банк в «легальности» денег:

1. Расторжение договора банковского вклада на основании пункта 1 статьи 859 ГК РФ с перечислением средств по указанным реквизитам или выдаче их наличными. Банк обязан произвести перечисление денег на другой счет или же выдать их клиенту (пункт 5 указанной статьи). Но проблемы могут возникнуть при получении их в другом банке.

2. Снятие ограничений через суд, если банки отказываются выдавать или переводить денежные средства.

Примечание: Инструкция ЦБ №153-И по работе с вкладами гласит (п. 8.1), что основанием для закрытия счета также является случай, описанный в абзаце 3 пункта 5.2 статьи 7 закона № 115-ФЗ. По данному пункту банк вправе в одностороннем порядке отказаться от договора банковского счета (вклада) с клиентом, если в течении года банк два и более раз «замораживал» денежные операции, на основании пункта 11 статьи 7 закона №115-ФЗ, то есть в том случае, если у работников банка ранее возникали подозрения, что такие операции совершались в противоправных целях.

Отказ выдать средства (или перевести их на счет) чаще всего встречается лишь по крупным операциям, то есть на 600 тыс. рублей и выше: перечисленных как разово, так и при нескольких операциях на указанную сумму.

Важно понимать, что каждый случай индивидуален и во многом связан с субъективным толкованием норм 115-ФЗ работниками служб безопасности банков.

Свои вопросы вы можете оставлять на «стене» этой группы или в специальной теме обсуждений. О блокировках счета юридического лица читайте здесь.

Share the post «Банк заблокировал карту физического лица: законность и как вернуть назад деньги»

Заблокировали карту по 115-фз: что делать

Банки обязаны контролировать оборот денежных средств на счетах и выявлять противозаконные и сомнительные платежи. Инструменты, которые кредитные организации применяют в интересах государства и безопасности клиентов, широки. Важно знать, как действовать, если заблокировали карту по 115-фз: что делать, какие документы предоставить и как оспорить незаслуженный арест.

В чем суть закона 115-фз

С 2001 года в России действует закон 115-фз «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», который регулирует оборот финансов на государственном уровне.

Цель контроля — отследить и пресечь расчеты, связанные с:

• торговлей наркотиками, оружием, трафикингом и контрабандой;
• финансированием терроризма,
• легализацией денежных средств, полученных незаконно — например, взятки, откаты, иные коррупционные схемы.

Закон определяет признаки необычных переводов и платежей, вызывающих подозрение, и порядок действий банков при их выявлении. Выполнение требований нормативного документа контролируют ЦБ РФ и Росфинмониторинг.

ЦБ публикует письма и методические рекомендации, в которых разъясняет и уточняет положения закона 115-фз. Банки строго следят за соблюдением законодательства, так как за содействие коррупции предусмотрены серьезные последствия. В случае нарушений кредитным организациям грозит крупный штраф вплоть до отзыва лицензии.

В банках, страховых и даже ювелирных компаниях разработаны собственные правила внутреннего контроля за сомнительными и необычными платежами и назначены ответственные лица. Практически каждый сотрудник, который работает со счетами клиентов, несет ответственность за соблюдение требований закона. Отслеживанием операций занимаются специальные программы, поэтому иногда случаются перекосы, и блокируются совершенно невинные платежи. Для снятия блокировки лучше не спорить, а оперативно предоставить документы по запросу.

Признаки сомнительных операций

Признаки незаконных действий, связанных с обращением денежных средств, Центральный банк прописал в письмах и методических рекомендациях к закону.

В первую очередь это обналичивание, сложные запутанные схемы расчетов между контрагентами, маскировка настоящих целей переводов. Один признак не будет основанием для ареста, а вот несколько в совокупности указывают на незаконную деятельность.

Чтобы не заблокировали карту по 115 фз, важно понимать, какие именно действия вызовут сомнения. Все подозрительные платежи делятся на 3 группы:

• операции с наличными деньгами — снятие со счета средств, поступивших в кредитную организацию безналично. Обналичивание часто указывает на попытки избежать уплаты налогов, выплату «серой» заработной платы. Кроме того, таким путем происходит легализация средств, полученных незаконным путем;
• транзитные платежи — используются, чтобы скрыть источники денег, когда финансы переводятся по длинной цепочке между банками;
• вывод средств за пределы страны.

Самые частые причины блокировки карт физических лиц

Знание типичных операций, которые вызывают подозрения, поможет избежать неприятностей с банком:

1. Полное обналичивание карты в день поступления денег.
2. Регулярные зачисления от отправителя из другого региона. Например, ежедневно по 50 тысяч рублей.
3. Единоразовое снятие крупной суммы. Законом установлена сумма, которая подлежит обязательному контролю — 600 тысяч рублей и более. На практике банк может приостановить операции и на 200 тысяч и меньше, если операция показалась подозрительной.
4. Появление нехарактерных операций — например, резкое увеличение оборотов.
5. Множество однотипных действий за короткое время. Например, многочисленные регулярные поступления на карту от разных источников — юридических и физических лиц.
6. Осуществление транзитных переводов — перечисление средств, поступивших из другого банка.
7. Неясный экономический смысл сделки, невнятное назначение платежа.

Действия банков при выявлении сомнительной операции

Каждая финансовая организация использует целый набор средств для предотвращения незаконных действий.

Полная блокировка счета применяется, когда один из участников сделки включен в перечни Финмониторинга:

• лиц, в отношении которых есть сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму — поиск на сайте Росфинмониторинга;
• лиц, в отношении которых есть сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения — таблица на сайте Росфинмониторинга.

Сделки лицами из этих списков блокируются автоматически.

С остальными клиентами ситуация может развиваться по нескольким сценариям. В зависимости от типа ограничения будет понятно, как вернуть деньги. Кредитная организация имеет право:

• Приостановить операцию и запросить документы, которые объясняют, от кого и за что поступили деньги, то есть экономический смысл движения средств.
• Заблокировать остаток не счете (заморозить деньги).
• Отказать в осуществлении операции.
• Аннулировать действующий договор банковского счета (закрыть) либо отказать в обслуживании и открытии счета.

Если финансовая организация дважды отказала в проведении платежа в течение года, то она в одностороннем порядке расторгает договор с клиентом. Деньги выдаются владельцу счета путем безналичного перевода остатков в другой банк.

Для лиц, которые подозреваются в причастности к теневому денежному обороту, финансовые организации применяют повышенные тарифы. В первую очередь это касается комиссии за вывод средств в сторонний банк при закрытии счета, так называемая заградительная комиссия. Вознаграждение в этом случае составляет до 15-20 процентов.

Какие документы запрашивают банки

Для отмены ограничительных мер нужно доказать свою добросовестность. Потребуются документы, из которых будет ясен смысл платежа:

• договоры, на основании которых происходят расчеты: договор оказания услуг, трудовой договор или ГПХ, договор аренды и прочее;
• пояснительные документы об экономической сути сделки;
• документы, подтверждающие источник денежных средств: справка о доходах, декларация, документы о продаже имущества, кассовые ордера о закрытии вкладов, выписки и иное;
• документы о целях деятельности, в рамках которой производятся переводы и платежи — производство товаров, оказание услуг, благотворительность, научная деятельность т. д.;
• информация об отправителе и/или получателе перевода;
• иные сведения, которые разъясняют ситуацию.

Банк должен рассмотреть документы в течение 7 рабочих дней, после чего решить, возможно ли разблокировать карту.

Что делать, если карту заблокировали

По закону финансовые организации не обязаны сообщать о причинах ограничений в момент блокировки. Клиент, действия которого вызвали подозрения, должен самостоятельно выяснить причины отказа.

Если вы хотите узнать, как разблокировать карту, посетите отделение кредитной организации лично. Сотрудник пояснит причину, суть претензий и как снять деньги. В спорных ситуациях запросите уведомление о приостановлении операций. В документе указывают основания для ограничительных мер.

Для обоснования законности действий по счету необходимо предоставить документы, которые помогут сотруднику финансовой организации установить экономический смысл платежей. Чем более полный пакет документов получится предоставить, тем лучше.

• Лично в отделении банка.
• Через отделения Почты России.
• Через официальный электронный адрес кредитной организации.

По электронной почте отправляют сканы оригиналов или заверенных копий. Требования кредитных организаций иногда отличаются.

Как не попасть в поле зрения сотрудников банка

Хорошие отношения с финансовой организацией основываются на открытости клиента и готовности к сотрудничеству. Для банка важно понимать, что деятельность, которую ведут клиенты, законная.

Выявляют необычные и подозрительные сделки конкретные сотрудники. Их цель — выполнить требования законодательства, а не препятствовать работе надежных клиентов. Если операцию приостановили и запросили документы, значит, основания есть. Чтобы быстрее решить проблему, старайтесь содействовать кредитной организации в урегулировании затруднений и предоставляйте необходимые документы.

Важно отстоять репутацию, даже если заблокированный счет не нужен. Не стоит игнорировать запросы и уходить к конкурентам — информацию передадут в ЦБ и Финмониторинг, в других банках возникнет та же проблема.

Возьмите на вооружение несколько советов, которые помогут избежать самых вероятных причин блокировки:

• Не используйте карту физического лица для предпринимательской деятельности. Доходы, полученные неофициально (без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), считаются незаконными.
• Не доверяйте свои карты третьим лицам. Недобросовестные люди используют ее для обналичивания.
• Не соглашайтесь использовать ваши счета для снятия крупных сумм или переводов другим физическим лицам. Чаще всего это попытки обналичить деньги или провести транзитный платеж.
• Не соглашайтесь оформлять на свое имя документы, связанные с ведением бизнеса, если вы не собираетесь в нем участвовать. Не оформляйтесь в качестве директора организации или индивидуального предпринимателя — риски не только в блокировке счета, но и в привлечении к субсидиарной ответственности.

Насторожитесь, если кто-то просит воспользоваться вашей картой или счетом за вознаграждение. Ответственное отношение к собственным счетам убережет от неприятностей. Карты физических лиц банки блокируют в исключительных случаях.

Для того, чтобы разрешить ситуацию с блокировкой счета, необходимо выстроить конструктивный диалог с сотрудниками банка. Безэмоциональный профессиональный подход помогает установить контакт с представителями кредитной организации и найти оптимальный способ отмены ограничений.

Обращайтесь к нашим юристам. Мы проанализируем ситуацию и поможем защитить ваши интересы.

Источник https://brobank.ru/zablokirovali-kartu-po-115-fz/

Источник https://pravo18.ru/blog-advokata-kochenkova-v-v/advokat_publications/bank-zablokiroval-kartu-fizicheskogo-litsa-zakonnost-i-kak-vernut-nazad-dengi

Источник https://bankrotconsult.ru/zablokirovali-kartu-po-115-fz/