Открытый и закрытый способ проведения тендера

Понятие тендера подразумевает под собой проведение торгов на конкурсной основе, где победителя выбирают путем голосования специально собранной комиссией. Это понятие не используют в официальной документации, и оно не определено законодательно, но на практике очень часто используют именно его. По способу проведения торгов и составу их участников различают открытый и закрытый тендер.

Открытый тендер

Если выбирают открытый способ проведения торгов, то это означает, что принять участие в них могут совершенно любые компании-участники. Такой вид организации очень часто используют для проведения государственных закупок, ведь в этом случае заказчику предоставляется огромный выбор предложений, конкурирующих между собой, и вероятность заключить контракт на самых выгодных условиях гораздо выше.

Обычно о проведении открытого тендера сообщается в средствах массовой информации и на специализированных сайтах. Чем больше участников, тем острее ситуация конкурентной борьбы за победу в конкурсе.

Но здесь есть и свои минусы, так как длительность проведения мероприятия может существенно увеличиться, ведь тендерной комиссии придется обрабатывать массу информации по всем участникам. Да и ресурсов на это мероприятие может пойти немало, как финансовых, так и человеческих.

Закрытый тендер

Для участия в таком типе мероприятия компанию должен пригласить заказчик. Зачастую это самые крупные фирмы в данном секторе рынка или даже монополисты в определенной области бизнеса. Другие организации не могут подавать заявки на участие в тендере, то есть торги происходят с ограниченным числом участников, определенным организатором торгов.

Как выбирают потенциальных исполнителей по контракту?

Организаторы тендера приглашают потенциальных участников, руководствуясь рейтингом организации, отзывами о ней, ее опытом в исполнении подобных работ или услуг, ее имиджем.

Поэтому, каждая компания, которая стремится принимать участие в конкурсах, особенно заинтересована в продвижении собственного корпоративного сайта, участии в различных конференциях и профессиональных выставках и уделяет много внимания той информации, которая публикуется о ней в печатных изданиях, создавая фирменный имидж.

Чтобы исключить возможность сговора участников тендера, список приглашенных компаний не разглашают. Даже информацию о закрытом конкурсе не публикуют для общего обозрения.

В торгах участвуют строго те компании, которые получили специальное приглашение от организатора тендера. Чаще всего, это всего лишь около пяти компаний-участников. Но, если контракт требует решения сложных задач или выполнения трудоемких и непростых работ, тогда участников может быть и больше, а сами торги могут проводиться в несколько этапов.

Ситуации, когда предпочитают проводить закрытые мероприятия:

• если количество поставщиков на данном сегменте рынка очень невелико или заказчик не доверяет и не уверен в надежности таковых;
• если проведение конкурса требует наименьшего внимания со стороны или этот факт следует скрыть для безопасности страны и сохранения ее оборонительных позиций;
• если стоимость услуг или товаров настолько низкая, что не может возместить дополнительные затраты времени и средств на обработку предложений участников торгов, и поэтому заказчик выбирает для рассмотрения всего несколько самых подходящих поставщиков – это наиболее рационально и выгодно для него.

Тендер с ограниченным участием

Помимо двух предыдущих способов проведения торгов, существует и такой, который несколько совмещает в себе их оба, – тендер с ограниченным участием исполнителей.

Такой способ проведения закупок проводят тогда, когда число участников не определено точно, но ограничено каким-либо условием, например страной-исполнителем или определенными допусками к работе. Также это могут быть специальные высокотехнологические работы, которые носят достаточно сложный характер выполнения. Поэтому заказчик может предлагать участие в торгах лишь некоторым компаниям. Другие организации, которым не выслали специального приглашения для участия в тендере, не могут подавать заявки для торгов.

Открытые и закрытые тендеры и этапы их проведения

Каждый из видов этих мероприятий может проходить либо в один этап, либо в два.

Одноэтапный тендер

При таком способе проведения торгов процедура подачи заявок проводится одновременно с выявлением участника – победителя тендера. Переговоры по вынесению решения не проводятся. Таким образом, торги происходят упрощенно в один этап.

Двухэтапный тендер

Таким способом чаще всего проводятся мероприятия при решении каких-либо высокотехнологических задач или при закупке достаточно уникальной и дорогостоящей продукции, чтобы как можно более упростить процесс выбора победителя тендера и сэкономить финансовые средства и собственное время заказчика.

Двухэтапный тендер подразумевает:

1. Переговоры по решению технологических вопросов, без определения стоимости. То есть приблизительные наброски возможных вариантов проведения работ или предоставления услуг. После организатор торгов представляет конечный вариант своего технологического задания.
2. В этом этапе могут принимать участие только те компании, которые благополучно прошли первый, отборочный этап. Участники подают уже более конкретные предложения по вакансии соответственно требованиям заказчика. Там указываются: сроки выполнения задания, стоимость услуг, расценки на товар, графики внесения платежей, условия и сроки поставок и другое. Далее проводится отсеивание неподходящих заявок заказчиком и выбор победителя тендера.

Практика проведения и открытого, и закрытого типа торгов говорит о том, что подбирать его тип следует от специфики предмета торгов, от задачи, которую ставит заказчик и от законодательства той страны, в которой он проводится. Поэтому и тот, и другой вид актуальны.

Что такое тендер и как в нем участвовать

Тендер — это конкурс, в условия которого входит борьба между компаниями или организациями за заказчика в возможности предоставления продукции и оказания услуг. В российском законодательстве этот термин не определен, вместо него применяется такое понятие, как конкурс.
В этой статье подробно разберем как участвовать в тендерах и что для этого нужно, правила участия в тендере, его виды и требования, а также практические советы для новичков.

Что такое тендер и как в нем участвовать

Что такое тендер и как он проводится? Участники конкурса предоставляют заказчику свои предложения, соответствующие правилам конкурса, не позднее установленного срока.
‘Тендер’ — что это такое, как работает? Тендер — это конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, имеет сходства и различия с аукционами. Данная информация об участниках и их заявках на аукционах открыта:

• цена;
• применяемые материалы;
• тип и объем услуг;
• квалификация занятых в аналогичных работах специалистов.

В тендере эта информация зарыта. Участники подают закрытые заявки, условия, предлагаемые ими, неведомы клиентам до момента рассмотрения предложения каждой из компании. Это условие предотвращает продвижение интересов компании, выигрыш которой могут лоббировать организаторы тендера.

Базовый комплект документов на участие в тендере:

• Заявка от участников.
• Уникальная и грамотная презентация от компании.
• Опись пакета документов.
• Копия устава и иных документов на ООО (АО).
• Выписка из реестра юридических лиц (обновленная, возраст – не менее 15 дней).
• Свидетельство о регистрации ЮЛ.
• Перечень лиц, представляющих компанию.
• Отчетность ЮЛ (за 3 предыдущих года) и справка из налоговых органов об отсутствии задолженностей.

Как проходит конкурс

Заказчик конкурса создает специальную комиссию, члены которой обладают максимумом знаний об условиях проведения тендера. В компетенцию комиссии входит надзор за торгами.

Информирование заинтересованных лиц о том, что начался прием заявок от пользователей, происходит через средства массовой информации и посредством интернета. Начинается публикация списка документов для участия, указывается интервал времени, когда можно принести заявки, дата, место тендера.

Заявки, поступившие от участников, фиксируются в специальном журнале. Он прошивается и нумеруется комиссией. Участники несут расходы за изготовление документации, ее выдача оканчивается за пять дней до оглашения итогов конкурса. Прием заявок заканчивается за день до объявления победителя.

Как узнать кто выиграл тендер: По итогам торгов, через 20 дней после рассмотрения заявок, протокол с содержанием информации об участниках и победителях тендера предоставляется для публикации в СМИ. Результаты закрытых торгов доносятся до победителей в индивидуальном порядке.
Кто может участвовать в тендерах? Компании и физические лица: необязательно, чтобы победитель конкурса предлагал выигрышную цену по сравнению с другими субъектами.

Виды конкурсов

Для участия в конкурсе компании подают свои предложения организаторам: это нужно делать своевременно, так как, если участник опоздал, заявка может быть отклонена. Организации и граждане могут стать участниками корпоративных тендеров. Кроме того, в конкурсах можно наблюдать:

• естественные монополии;
• юридические лица (сокр. ЮЛ);
• учреждения.

Тендеры делятся на виды:

1. Открытого типа.
2. Закрытого типа.
3. Двухэтапные.

Открытые и закрытые конкурсы проводятся в несколько этапов. Характерной чертой открытых конкурсов выступает то, что в них принимают участие компании и организации без каких-либо ограничений со стороны организаторов тендера. Единственным условием, которое предъявляется к участникам открытых тендеров, является полное соответствие требованиям заказчика.

Закрытые тендеры: как с ними работать? Закрытые конкурсы проводятся среди участников, которые специально приглашены на конкурс. Компании, отсутствующие в списках, не могут принять участие в конкурсе. Закрытые конкурсы проводятся при оформлении договорные отношения на поставку оборудования, либо исполнение узкоспециализированных работ. Например, в области оборонной промышленности.

Двухэтапные конкурсы (открытее и закрытые) проводятся с подачи предложения от компаний, но без указания цены на работу, товары и услуги. На первом этапе тендера компания может выбыть из числа участников. После рассмотрения заявок от участников, заказчик имеет право внести корректировки в конкурсную документацию. Участники вносят дополнения заказчика в свои документы, учитывая его корректировки, после чего подают заявки с указанием цены предложения. Если заказ больше 250 тысяч рублей, применяется запрос ценовых котировок. На практике закупка происходит без участия посредника, имеет не менее 3 поставщиков.

Как выиграть тендер на госзакупках? Тендеры выступают главным методом осуществления государственных закупок по поставке товаров, услуг и работ. Такой выбор исполнителей увеличивает эффективность затрат из российской казны, понижает коррупционный уровень в государственных структурах. Договорные отношения между государственным заказчиком и компанией оформляются в том случае, если предложение последней полностью устроило клиента, соответствовало положениям конкурсной документации.

Источник https://otendere.com/pro-tendery/otkrytye-i-zakrytye/otkrytyj-i-zakrytyj-sposob-provedeniya.html

Источник https://vashbiznesplan.ru/terminy/tender-kak-v-nem-uchastvovat.html

Источник