Как участвовать в закупках РЖД
ОАО «РЖД» — крупный заказчик, который проводит очень много различных закупок. Как небольшая компания или предприниматель может принять в них участие? Самая важная информация представлена ниже.
Где РЖД проводит закупки
У РЖД есть собственная площадка для проведения закупок, и раньше все они проводились только на ней. Теперь же многие свои торги компания (как и ее дочерние структуры) проводит на ЭТП «РТС Тендер». В том числе закупки для субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ — по закону заказчики обязаны проводить их на федеральных площадках. В зависимости от того, где проводится закупка, для участия в ней будут разные требования.
| Площадка | Собственная площадка УЭТП | РТС Тендер |
| Адрес | etp.comita.ru | www.rts-tender.ru |
| ЭЦП | Выдается только РЖД | ЭЦП для торгов на федеральных площадках |
| Что нужно для доступа | Регистрация и аккредитации на сайте ЭТП | Регистрация в ЕИС |
Очевидно, что удобнее участвовать в процедурах, которые проводится на «РТС Тендер». Для этого не нужно получать отдельную ЭЦП и проходить аккредитацию.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Документация
Найти документацию по тендерам РЖД можно в ЕИС или непосредственно на площадках.
В ЕИС После выбора процедуры нужно перейти в раздел «Документы извещения»:
На «РТС Тендер» появился новый специальный раздел, который называется «РЖД»:
В нем нужно найти закупку, войти в ее карточку и промотать страницу ниже, до раздела «Документы»:
Изучение документации
Изучение документов проводится так же, как и при участии в других тендерах. Особенность РЖД в том, что заказчик, как правило, досконально все прописывает. Это удобно для поставщиков, так как сразу понятно, какими документами нужно подтвердить, например, требования к квалификации, в каком виде направить обеспечение заявки и контракта. Как правило, поставщикам даются разные варианты на выбор.
Важно! В документации РЖД обычно расписывает требования к банкам и гарантии, а также предлагает ее образец. При получении гарантии рекомендуется передать образец в банк.
В документации заказчик публикует все бланки, которые могут понадобиться не только в ходе торгов, но и в процессе исполнения договора. Это форма заявки, образец банковской гарантии, акт приема-передачи, календарный план исполнения работ, протокол согласования договорной цены и другие. Нужно ознакомиться со всеми документами, а также с договором и приложениями к нему.
Форма заявки
В бланке заявки РЖД дает подсказки поставщикам, как правильно заполнить данные поля. Они хорошо заметны на следующем изображение — это надпись курсивом:
Сначала заказчик сообщает, что заявку нужно перенести на бланк участника. Далее под каждой пустой строкой подписывает, что здесь нужно указать. Следует внимательно читать форму заявки — такие подсказки встречаются в ней повсеместно. Текст, который написан курсивом, нужно удалить, а вместо него вписать свою информацию.
На изображении выше выделено сообщение заказчика о том, что документы нужно предоставить в формате Word. Это значит, что заполненную заявку не нужно распечатывать, подписывать и затем переносить в цифровой формат. Достаточно сформировать ее в текстовом редакторе и разместить на площадке в электронном виде. При направлении она подписывается ЭЦП.
На что обратить внимание
Некоторые части заявки, в которых поставщик должен указать свои данные, могут к нему не относиться. В этом случае можно полностью удалить весь текст из формы заявки. Один из таких примеров — на следующем изображении:
В тексте указано, что именно нужно вписать, если проводится тендер на подготовку проектной документации, инженерные изыскания, работы по строительству или реконструкции. Но такой пункт можно встретить и в документации на другие процедуры. И если он не является уместным, то при заполнении заявки его нужно исключить (весь абзац или пункт, а не только курсив).
В заявке может быть пункт, в котором нужно прописать реквизиты для перечисления денежных средств, внесенных в качестве ее обеспечения. Здесь поставщику нужно указать свой банковский счет. Если выбрано обеспечение в виде гарантии или списание со спецсчета, то в этом пункте можно либо поставить прочерк, либо указать, что был выбран иной способ обеспечения.
Очень важный момент — приложить все документы, которые требует заказчик. Пропускать пункты в этом списке нельзя. Если документ отсутствует, нужно составить информационное письмо с объяснением причины этого. Даже в том случае, если у компании или ИП в принципе не может быть такого документа. Если каких-то позиций из перечня к заявке приложено не будет без пояснений, заказчик может ее отклонить.
Внимание! Нельзя формировать заявку до того, как досконально изучены все документы. Заявляясь на процедуру, поставщик выражает свое согласие с условиями, которые прописаны в документации. Иногда заказчики идут навстречу и могут что-то изменить после заключения договора. Но к РЖД это, как правило, не относится.
В целом документация закупок РЖД довольно стандартная. Единственное, что меняется — это требование к квалификации участника и количество форм, которые нужно приложить к заявке. Достаточно раз поучаствовать в тендерах этой компании, и многие вопросы отпадут.
Электронная площадка РЖД
Многие государственные компании, закупки которых регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, открывают отдельные торговые площадки, где проводят тендеры для собственных нужд или нужд своих дочек. В некоторых случаях такие системы доступны и сторонним заказчикам — тем, кто не имеет прямого отношения к госкомпании, но которым выгодно и удобно размещать заказы из-за определенного контингента участников. Одна из таких — электронная торгово-закупочная площадка (ЭТЗП) открыта ОАО «РЖД».
Немного истории
ЭТЗП РЖД — торговая площадка, которая первоначально создавалась исключительно для ОАО «Российские железные дороги» и ее дочерних предприятий. Информационная система была введена в промышленную эксплуатацию 21 декабря 2009 года, и сейчас в ней зарегистрировано свыше 10 000 заказчиков. Это и дочерние общества, и филиалы, и сторонние юридические лица, получившие право организовывать на сайте закупки и проводить онлайн-процедуры по распоряжению имуществом.
Электронная торговая система состоит из двух частей: открытой и общедоступной части сайта, где публикуются извещения о планируемых закупках, и закрытой, представленной в виде личных кабинетов заказчиков и поставщиков. С их помощью можно рассылать извещения о проведении процедур и закрытую часть документации (при ее наличии), получать и направлять разъяснения, отправлять и принимать оформленные в соответствующем виде заявки.
Что предлагает торговая площадка РЖД
Торговая площадка РЖД (официальный сайт информационной системы — tender.rzd.ru) содержит перечень процедур, которые могут проводиться на этой ЭТЗП. Согласно 223-ФЗ, госкомпании имеют право закупать товары и услуги как открытыми, так и закрытыми способами. Поэтому РЖД электронная площадка тендеры проводит в следующих форматах:
- открытые конкурсы и аукционы;
- открытые двухэтапные конкурсы;
- запросы котировок и предложений;
- конкурсы и аукционы с ограниченным участием;
- запрос котировок с ограниченным участием.
Владельцы торговой площадки гарантируют, что зарегистрированные заказчики смогут получить весь спектр необходимые прав и услуг для размещения заказов и проведения соответствующих процедур. Кроме того, компании могут не переживать за свою нормативно-справочную информацию: она всегда поддерживается в актуальном состоянии.
Результаты деятельности электронной торговой площадки
В соответствии с требованиями закона, компания ОАО РЖД публикует информацию о планируемых закупках, а также отчитывается о завершенных процедурах. В 2017 г. прошло свыше 17 000 торгов в различной форме. Начальная цена лотов разная – от 14 000 рублей до 43 млн. и больше. Тематика заказов тоже сильно варьируется — от закупки услуг по стирке и чистке спецодежды до приобретения услуг по профподготовке руководителей и специалистов организации.
Например, в апреле 2017 года на ЭТЗП РЖД заключено 6 200 договоров. Их общая стоимость — почти 37 млрд. рублей. За первые 4 месяца количество заключенных договоров достигло 23 700, а их общая стоимость давно перевалила за полтора триллиона рублей.
Отдельно надо сказать про закупки у субъектов МСП. По официальным данным, в апреле 2017 года малому и среднему предпринимательству досталась половина от всех заключенных контрактов — чуть более 3 000. За январь-апрель этот показатель составил 9 600 договоров. В общей сложности некрупные предприниматели получили от госкомпании заказов на 46,5 млн. рублей.
Отметим, что это данные исключительно по ОАО «РЖД» и только за первые 4 месяца 2017 года. Статистика по результатам всего периода работы электронной торговой площадки официально не представлена, но, несомненно, будет впечатляющей.
Торговая площадка РЖД
Электронная торгово-закупочная площадка РЖД была создана корпорацией ОАО “Российские железные дороги” для оптимизации процесса закупок товаров, работ или услуг для нужд организации, а также для проведения торгов по продаже недвижимого имущества компании. Торговые процедуры на электронной площадке Российских железных дорог регулируются 223 Федеральным Законом.
ЭТЗП РЖД функционирует с 2010 года
Электронная торгово-закупочная площадка обеспечивает ряд возможностей для всех участников закупки, а именно:
размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг или процедур связанных с реализацией недвижимого имущества РЖД;
электронный документооброт при проведении закупок, который имеет юридическую значимость;
актуальные информационно-справочную данные.
Виды торгов на электронной площадке РЖД
С начала функционирования ЭТП уже было проведено более 73 000 закупочных процедур. Из них более 5 000 закупок только для субъектов малого и среднего предпринимательства.
На ЭТЗП РЖД доступно множество видов торговых процедур, в которых поставщики могут принять участие:
Аукцион с ограниченным участием;
Запрос котировок с ограниченным участием;
Конкурс с ограниченным участием;
Открытый двухэтапный конкурс;
Предварительный квалификационный отбор;
Самыми востребованными формами закупок, судя по количеству опубликованных процедур, являются:
аукцион с ограниченным участием;
конкурс с ограниченным участием.
Отдельно вынесены процедуры с недвижимостью, где представлены лоты на продажу или аренду имущества ОАО “РЖД”. Все сделки с недвижимостью проходят в форме открытого аукциона.
Выбрав интересуемый вид закупочной процедуры, можно воспользоваться фильтром для уточнения параметров поиска торгов.
Участие в закупках на площадке РЖД
Для того чтобы принять участие в закупочных процедурах на ЭТЗП РЖД поставщик должен получить электронную цифровую подпись в Удостоверяющем центре ОАО «НИИАС». Контакты удостоверяющего центра есть на сайте ЭТП.
После этого необходимо пройти регистрацию на портале ЭТЗП, заполнив соответствующую форму, которая представлена на официальном сайте.
Подать заявку на участие в электронном формате тендера поставщик может из личного кабинета на сайте, а заявку на бумажном носителе направить по адресу, указанному в закупочной документации.
Подробности о работе на площадке РЖД и порядке проведения процедур Вы можете узнать, изучив Регламент работы и Руководство пользователя, которые также представлены на официальном сайте ЭТП.
Регистрация и участие в тендерах на любых ЭТП
тендерное сопровождение «под ключ», с гарантией побед
ЭТП Транспортных Услуг
Торговая площадка Транспортных услуг является еще одним проектом ОАО “Российские железные дороги”. Она представляет собой электронную систему торговли транспортными услугами.
Средства сервиса позволяют получать информацию о перевозках на Российских железных дорогах.
Каждый подключившийся участник сможет получить доступ к информации:
по движению и месту нахождения движущегося состава;
о переходе вагона межгосударственных стыков;
о месте нахождения контейнеров;
предварительного расчета провозных платежей.
Боле подробный список возможностей ЭТП ТУ можно посмотреть на официальном сайте площадки.
Для получения информационных услуг необходимо заключить договор с ЭТП. Условия договора, порядок оказания услуг, порядок расчетов и полный список услуг электронной площадки представлен в открытом доступе для незарегистрированных пользователей.
ЭТП Грузовые Перевозки
В декабре 2016 года был открыт тестовый доступ к площадке ЭТП ГП, которая была разработана в рамках проекта «Цифровая железная дорога».
С апреля 2017 года ЭТП Грузовые перевозки была введена в промышленную эксплуатацию.
Это уникальный сервис, позволяющий клиентам заказать услуги по транспортировке грузов с помощью сети Интернет.
Изначально функции площадки позволяли заказать вагон и перевозку, но затем линейка услуг была расширена. Теперь стало возможно заказать разгрузку контейнеров в местах общего пользования и воспользоваться услугой складского хранение грузов.
Сервис “Грузовые перевозки” сейчас находится в стадии активного развития и поэтому возможно появление новых функций данного сервиса.
Официальный сайт площадок РЖД
Официальный сайт ЭТЗП — etp.comita.ru
Официальный сайт ЭТП Транспортных услуг — www.etzp.rzd.ru
Официальный сайт ЭТП Грузовые перевозки — etpgp.rzd.ru
На сайтах приведены тарифы для участников процедур, с которыми можно ознакомиться перед заключением договора с площадкой.
Источник https://zakupki-kontur.ru/news/kak-uchastvovat-v-zakupkax-rzhd/
Источник https://goscontract.info/torgovyye-ploshchadki/elektronnaya-ploshchadka-rzhd
Источник https://tender-rus.ru/vopros-otvet/akkreditacia-stati/rzhd