Реестр обязательств банка перед вкладчиками

Указание Банка России от 28 ноября 2018 г. N 4990-У «О порядке формирования и форме реестра обязательств банка перед вкладчиками»

Указание Банка России от 28 ноября 2018 г. N 4990-У
«О порядке формирования и форме реестра обязательств банка перед вкладчиками»

Настоящее Указание на основании пункта 4 части 3 статьи 6 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5029; 2004, N 34, ст. 3521; 2005, N 1, ст. 23; N 43, ст. 4351; 2006, N 31, ст. 3449; 2007, N 12, ст. 1350; 2008, N 42, ст. 4699; N 52, ст. 6225; 2011, N 1, ст. 49; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4262; N 49, ст. 7059; 2013, N 19, ст. 2308; N 27, ст. 3438; N 49, ст. 6336; N 52, ст. 6975; 2014, N 14, ст. 1533; N 30, ст. 4219; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 14; N 27, ст. 3958; N 29, ст. 4355; 2016, N 27, ст. 4297; 2017, N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 31, ст. 4789, ст. 4816; 2018, N 1, ст. 54, ст. 66; N 11, ст. 1588; N 18, ст. 2576; N 28, ст. 4139; N 32, ст. 5115; N 47, ст. 7140; N 49, ст. 7524) (далее — Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации») устанавливает порядок формирования и форму реестра обязательств банка перед вкладчиками.

1. Реестр обязательств банка перед вкладчиками (далее — реестр обязательств) формируется в электронном виде по форме, установленной приложением к настоящему Указанию.

2. В реестр обязательств включается информация по вкладчику, перед которым у банка на день формирования реестра обязательств имеются обязательства по вкладам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».

3. В реестре обязательств обязательства банка перед вкладчиками, а также встречные требования банка к вкладчику отражаются в валюте обязательства (требования).

В случае если обязательства банка перед вкладчиками или встречные требования банка к вкладчику выражены в иностранной валюте, сумма возмещения по вкладам отражается в реестре обязательств в валюте Российской Федерации по официальному курсу, установленному Банком России в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 1, ст. 46; N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 27, ст. 3950; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4830; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 66; N 9, ст. 1286; N 11, ст. 1584, ст. 1588; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3400; N 27, ст. 3950; N 31, ст. 4852; N 32, ст. 5115; N 49, ст. 7524) на день наступления страхового случая, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящего Указания, — на дату, определенную Банком России.

4. Реестр обязательств формируется банком:

по требованию Банка России — в течение 5 рабочих дней со дня поступления в банк указанного требования на дату, указанную в требовании Банка России;

при наступлении страхового случая — не позднее срока, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».

5. Реестр обязательств при наступлении страхового случая формируется на конец операционного дня наступления страхового случая.

6. Реестр обязательств формируется в виде архивного файла, имеющего расширение «.ZIP» с именем rNNNN.zip, где NNNN — регистрационный номер банка, состоящего из 12 файлов:

BNK.TXT — сведения о банке, составившем реестр обязательств (таблица 1 приложения к настоящему Указанию);

FIL.TXT — сведения о филиале (головном офисе) банка, в котором вкладчик заключил договор (таблица 2 приложения к настоящему Указанию);

INVINFO.TXT — сведения о вкладчике (таблица 3 приложения к настоящему Указанию);

INV_1.TXT — сведения о вкладчике — физическом лице, перед которым банк имеет обязательства (таблица 3.1 приложения к настоящему Указанию);

INV_2.TXT — сведения о вкладчике — юридическом лице, перед которым банк имеет обязательства (таблица 3.2 приложения к настоящему Указанию);

INV_3.TXT — сведения о полномочных представителях вкладчика — физических лицах, имеющих право действовать без доверенности (таблица 3.3 приложения к настоящему Указанию);

DEP_1.TXT — сведения об обязательствах банка перед вкладчиком (таблица 4 приложения к настоящему Указанию);

DEP_2.TXT — сведения об объеме (доле) прав вкладчика на остаток вклада (таблица 4.1 приложения к настоящему Указанию);

DEP_3.TXT — сведения о дополнительных реквизитах обязательств по счетам эскроу (таблица 4.2 приложения к настоящему Указанию);

CRD.TXT — сведения о встречных требованиях банка к вкладчику (таблица 5 приложения к настоящему Указанию);

CTR.TXT — сведения, содержащиеся в контрольном файле (таблица 6 приложения к настоящему Указанию);

SSV.TXT — сведения о размере страхового возмещения (таблица 7 приложения к настоящему Указанию).

7. При формировании реестра в соответствии с пунктом 6 настоящего Указания записи в файлах разделяются стоящими последовательно символами CR (код ASCII 13) и LF (код ASCII 10), поля в файлах разделяются символом «^» (код ASCII 94).

8. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

9. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившими силу:

Указание Банка России от 30 августа 2016 года N 4120-У «О порядке ведения учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, форме реестра обязательств банка перед вкладчиками и порядке формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2016 года N 44555;

Указание Банка России от 15 января 2018 года N 4686-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 августа 2016 года N 4120-У «О порядке ведения учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, форме реестра обязательств банка перед вкладчиками и порядке формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2018 года N 49894.

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2019 г.

Регистрационный N 53670

Банки обязаны формировать реестр обязательств перед вкладчиками по новой форме. Как и ранее, реестр нужно составлять на любую дату, но теперь только в электронном виде. По требованию Банка России реестр формируется на определенную дату в течение 5 рабочих дней, а не 7 календарных. Сохранилось правило формирования реестра на конец операционного дня при наступлении страхового случая.

Указание вступает в силу с 1 января 2019 г.

Указание Банка России от 28 ноября 2018 г. N 4990-У «О порядке формирования и форме реестра обязательств банка перед вкладчиками»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2019 г.

Регистрационный N 53670

Настоящее Указание вступает в силу с 18 февраля 2019 г.

Объявление

Комментарий

• Регистрация: 04.01.2007
• Сообщений: 159

Комментарий

• Регистрация: 25.08.2011
• Сообщений: 430

Подскажите пожалуйста в 4990-У, в Таблице 4.2 что подразумевается под:

1. Номер обязательства банка по реестру обязательств

2. Номер части обязательства в пределах одного обязательства банка по вкладу по реестру обязательств ?

Комментарий

• Регистрация: 04.01.2007
• Сообщений: 159

Anton007
1. Уникальный номер обязательства из DEP_1.TXT
2. Аналогично номеру части из DEP_2.TXT

• 1 нравится

Комментарий

• Регистрация: 25.08.2011
• Сообщений: 430

Комментарий

• Регистрация: 04.01.2007
• Сообщений: 159

Anton007
Просто уникальное для каждого счёта целое число — от 1 до 999999999, порядковый номер. Привязка номера клиента к номеру счёта будет в DEP_2.TXT и DEP_3.TXT

• 1 нравится

Комментарий

• Регистрация: 18.06.2014
• Сообщений: 95

Пояснения к таблице 3.3 (файл INV3)
1. В таблицу 3.3 настоящего приложения включаются сведения о полномочных представителях вкладчика — физического лица, имеющих право действовать от его имени без доверенности (например, сведения об опекунах, попечителях, родителях несовершеннолетних детей).

Если опекуном (попечителем) физ.лица является юр.лицо, то в этом файле указываются сведения о ЕИО этого юр.лица?
Аналогичная ситуация в случае исполнения функций ЕИО управляющей организацией.

2. В строке 1 таблицы 3.3 настоящего приложения в отношении каждого вкладчика соблюдается последовательная (сквозная) нумерация представителей, осуществляющих свои полномочия единолично, и представителей, осуществляющих свои полномочия совместно. Представителям, осуществляющим полномочия совместно, присваиваются одинаковые номера.

Я правильно понимаю, что таблица выглядит примерно так:

Как проверить наличия сведений о вкладчиках АСВ в реестре?

На сегодняшний день в Российской Федерации происходит много неурядиц в банковской сфере и несоответствий установленным нормам. Некоторые потребители банковских услуг даже не подозревают, что есть вероятность того, что придется приводить доказательства о наличии вкладов.

Банки несут обязательства перед вкладчиками, которые можно посмотреть в специальных документах. Очень часто бывает так, что пока чрезвычайная ситуация не произойдет конкретно с кем-то из близкого окружения, нас не интересуют никакие проблемы.

Но на самом деле в последнее время можно наблюдать появление очень неприятных ситуаций в ведении банковской деятельности некоторых финучреждений. Именно об этом пойдет речь далее в нашей статье.

Реестр вкладчиков – АСВ

Центробанк Российской Федерации отозвал лицензии на ведение банковской деятельности у 3-х финучреждений, у которых имелись черновички, так называемые внебалансовые вклады потребителей. Это относится к Мико Банку, Кроссинвестбанку и Стелла Банку.

Потребители услуг данного финучреждения не нашли себя в реестре лиц, которые вложили деньги на депозитные счета финучреждения. Что делать, если вкладчика нет в реестре, и банк не выплачивает страховку по вкладу?

Масштабы мошеннических заворух с каждым днем лишь набирают обороты в выше приведенных финучреждениях. Практически каждый второй потребитель не отыскал себя в реестре на возмещение средств или как альтернатива – страховое возмещение было в разы занижено от изначальной суммы.

Видео:

Сейчас начнем разбираться с вкладчиками, который получили отказ в страховой выплате.

Реестры – что такое?

Существует два понятия:

1. Реестр обязательств финучреждения перед физлицом-вкладчиком.
2. Реестр требования кредитующих лиц.

Первый письменный перечень создается самим финучреждением, у которого отозвали лицензию на ведение деятельности на конкретную дату или установки моратория на угождение требований кредитующих лиц. Его необходимость обусловлена возникновением системы страхования непосредственно вложений.

В нем находится информация о застрахованных вложениях, чтобы на момент отзыва лицензии финучреждение имело возможность сформировать реестр. А достигнуть этого можно благодаря особой системе учета. Реестра обязательств содержит только застрахованные государственные средства.

Когда отозвана лицензия, чаще всего финучреждение ожидает только банкротство. Если финучреждение – банкрот, то денежных средств на расчеты с кредитующими лицами у него отсутствуют. Начинается конкурсное производство.

Суть данной операции в том, что конкурсный администратор (назначается АС) продает активы финучреждения, которые остались, и делит между кредитующими лицами в соответствии с долевой принадлежностью. В реестре требований как раз и содержится информация о том, сколько и кому задолжало финучреждение.

Данные два понятия очень схожи. Их путают даже судьи, которые, не зная разницы, отправляют вкладчиков в Арбитражный суд. Поэтому, когда потребитель решает обратиться в районное отделение суда и подать иск с жалобой, ему стоит обратить внимание в иске на различие данных понятий.

Проблема реестров, поправки и потеря данных

В данном случае будет все зависит от того, на какой стадии жизненного цикла находится финучреждение:

• Финучреждение функционирует нормально с действующей лицензией.
• В финучреждении руководит временные руководители, а лицензия уже недействующая.
• Финучреждение – в стадии банкроства, и назначен конкурсный руководитель – АСВ.

Сомнительные финучреждения

АСВ в случае с Мико банком открыто заявило потребителям, что, кто имел депозитные вложения в любом из шести филиалов, что они не числятся в реестре по причине мошеннических работ сотрудников финучреждения. АСВ всех обманутых вкладчиков направило с исковыми заявлениями в суд для разбирательства.

Практически не имело отличий заявление АСВ Кроссинветсбанку, где потребитель должен обратиться в суд и в судебном порядке определить требования к финучреждению. А вот вкладчиками Стелла банка повезло немного больше. АСВ требовало предъявить бумаги, который могут подтвердить наличие вложения, а также его размер.

В обязательном порядке нужно было предоставить кассовый ордер. Схожая ситуация было с Анталом, где АСВ включило потребителей в реестр без судебных разбирательств, только с подтверждающими бумагами. По Русстройбанку ситуация схожая с 2-мя предыдущими финучреждениям, где требовалось документальное подтверждение.

Это связано с тем, что, если Ваши бумаги будут утеряны случайно, а АСВ так и не включит Вас в реестр, то обращаться в суд будет просто бесполезно, ведь доказательной базы больше нет. Суд воспринимает только оригиналы бумаг и на них основывается.

Потребители Стелла банка говорили о том, что оригинал можно и не предоставлять, но тогда – стопроцентный отказ со стороны АСВ ждет каждого. В для восстановления Вас в реестре придется обращаться в суд.

Как доказать в суде, что вы являетесь держателем вклада в финучреждении?

Множество потребителей считает, что доказывать наличие депозитного вложения – дело абсурдное и не стоящее внимания. Ведь при себе у них есть все оригиналы бумаг, которые говорят напрямую о том, что потребитель – держатель вклада.

Ведь является абсолютно очевидным, что в действиях потребителя отсутствуют мошеннические намерения. По закону АСВ должно возместить убытки в размере 1400000 рублей. Данное право регламентировано государством.

Но доказывать, что ты не верблюд, при любом раскладе придется. В судебном порядке Вы должны доказать, что Вы – добропорядочный гражданин с такими же намерениями. По умолчанию данное утверждение не воспринимается.

Видео:

Только судья может решить, являются ли Ваши доводы убедительными наряду с документами. В каждом определенном случае решение может быть вынесено совсем разное. То есть потребитель не имеет стопроцентно уверенности в том, что у него получится подвести нужную доказательную базу.

Это касается и тех случаях, когда есть все абсолютно бумаги от финучреждения – соглашение, выписки, справки. И еще – российское законодательство не подразумевает того обязательного момента, что должна присутствовать мокрая печать финучреждения на выдаваемых бумагах.

Какие действия нужно предпринять?

На начальном этапе нужно составить исковое заявление в суд. Составление искового заявления должно быть очень лаконичным, четким и аргументированным. Именно здесь Вам придется указать, к кому конкретно у Вас есть претензия, а главное – это то, что Вы хотите возврата в реестр вкладчиков на абсолютно законных основаниях.

Вывод

На данный момент доказать свою причастность к реестру потребителям довольно трудно даже с наличием весомых доказательств. Стоит иметь дело с проверенными банковскими структурами.

Ответ ЦБ РФ на письмо АРБ «О порядке формирования и форме реестра обязательств банка перед вкладчиками».

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Банк России)

Департамент обеспечения
банковского надзора

Первому
вице-президенту
Ассоциации российских
банков
Ю.И. Кормошу

О применении Указания Банка России
№ 4990- У «О порядке формирования
и форме реестра обязательств банка
перед вкладчиками»

Уважаемый Юрий Иванович!

Департамент обеспечения банковского надзора Банка России (далее – Департамент) совместно с государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство) рассмотрел повторное обращение Ассоциации российских банков от 25.09.2019 N

А-02/5-449 по вопросу выполнения банками требований Указания Банка России от 28.11.2018 N

4990-У «О порядке формирования и форме реестра обязательств банка перед вкладчиками» (далее – Указание Банка России № 4990-У) и сообщает следующее.

В соответствии с письмом Департамента от 21.03.2019 № 40-9-3-5/302 сведения о представителях несовершеннолетнего вкладчика в возрасте от 14 до 18 лет отражаются в таблице 3.3 приложения к Указанию Банка России № 4990-У при наличии в банке соответствующей информации, что не порождает для кредитных организаций обязанности по ее сбору. При этом приведенный в пункте 1 Пояснений к таблице 3.3 примерный перечень лиц, сведения о которых могут включаться в реестр обязательств банка перед вкладчиками («например, сведения об опекунах, попечителях, родителях несовершеннолетних детей»), носит разъяснительный и открытый характер и не содержит требований об обязательности наличия в банке таких сведений в отношении всех несовершеннолетних вкладчиков.

В случае отсутствия в банке сведений о представителях несовершеннолетнего вкладчика банку возможно рекомендовать принимать разумные и достаточные, в том числе экономически обоснованные, меры по получению отсутствующих сведений. При этом решение о необходимости либо отсутствии необходимости проведения подобной работы должно приниматься банком самостоятельно. Одновременно обращаем внимание на то, что в силу особенностей идентификации кредитной организацией клиента – юридического лица и его представителей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, сведения об их представителях, также отражаемые в таблице 3.3 приложения к Указанию Банка России № 4990-У, в банке отсутствовать не могут.

Таким образом, совместная позиция Банка России и Агентства по указанным вопросам, изложенная в письмах от 21.03.2019 № 40-9-3-5/302 и от 13.05.2019 № 40-6-3-5/483, остается неизменной.

Учитывая, что Указание Банка России № 4990-У не регулирует вопросы представительства интересов и дееспособности несовершеннолетних, необходимость внесения в него изменений в части уточнения порядка сбора банками сведений о полномочных представителях несовершеннолетнего вкладчика – физического лица в возрасте от 14 до 18 лет, которые имеют право действовать в его интересах без доверенности, отсутствует. Данная позиция поддержана Агентством.

Дополнительно сообщаем, что в адрес Департамента и Агентства обращения кредитных организаций о внесении изменений в Указание Банка России № 4990-У в порядок заполнения сведений о полномочных представителях вкладчиков, а также о фактах применения Банком России мер воздействия за отсутствие в реестре обязательств банка перед вкладчиками таких сведений не поступали.

Включение вкладов в реестр выплат АСВ

Банковские вклады еще недавно казались наиболее безопасным способом сохранения своих накоплений. Ведь по закону о страховании денежные средства, внесенные вкладчиком на банковский счет, подлежат возврату, даже если у финансового учреждения отозвали лицензию. Предельная сумма возмещения в случае отзыва банковской лицензии составляет 1,4 млн рублей.

Однако, все чаще при отзыве банковской лицензии очередная группа российских вкладчиков сталкивается с пропажей своих денег в бухгалтерском учете банка. Удивительно, но почти каждое такое банкротство обнажает все новые и новые способы мошенничества с деньгами физических лиц. Общим остается одно – вкладчик сталкивается с ситуацией, когда вместо положенного страхового возмещения он получает ответ АСВ об отсутствии своего вклада (или большей его части) в банке и отказ в выплате страховки. Именно в этот обескураживающий момент добропорядочный клиент кредитной организации неожиданно осознает, что система страхования вкладов не работает.

Так что же происходит и что делать дальше? Давайте разберемся.

Банкротство банков

Лишение кредитной организации лицензии происходит не сразу. Обычно, сначала у кредитной организации начинаются проблемы с задержкой безналичных платежей клиентов, и возникают ограничения по выдаче наличных денежных средств в кассах банка. Чаще всего такая ситуация возникает сразу после очередной проверки ЦБ РФ, в результате которой кредитной организации рекомендуется доначислить резервы, или вводится запрет на прием новых и пополнение текущих вкладов.

Банки маскируют начало своего финансового неблагополучия под технические проблемы, в формате: «сбой в компьютерном обеспечении», «обновление программного обеспечения» и т.д. Однако, признаком пошатнувшегося финансового положения банка в любом случае является сам факт задержки выплат денежных средств и не проведение безналичных платежей.

Обычно, уже через несколько дней ЦБ РФ отключает коммерческий банк от системы электронных платежей (БЭСП), что автоматически приводит к полной остановке финансовой деятельности банка по работе с клиентами. Ни один платеж с этого момента не может быть проведен.

Спустя еще несколько дней ЦБ РФ, как правило, назначает в банк временную администрацию, первоочередной задачей которой является проведение обследования финансового положения банка с целью определения его объективного финансового положения. При этом полномочия акционеров, связанные с участием в уставном капитале, а также полномочия органов управления кредитной организации приостанавливаются.

Следующим действием ЦБ РФ является отзыв лицензии у кредитной организации. Временная администрация при этом выполняет свои функции до дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом.

Основные задачи временной администрации в отношении вкладчиков следующие:

• принимать меры по обеспечению сохранности документации банка (включая банковскую документацию по договорам о вкладах)
• установить всех кредиторов и размеры их требований по денежным обязательствам (и подготовить реестр выплат для АСВ)
• осуществлять полномочия исполнительных органов (в том числе выдавая клиентам справки об остатках и оборотах по счетам, копии документов и др.)

Начало выплат страхового возмещения

По закону о страховании вкладов отзыв банковской лицензии признается страховым случаем. Поэтому уже через 14 дней АСВ начинает выплату физическим лицам и индивидуальным предпринимателям возмещения по их вкладам (счетам) в размере 100% общей суммы денежных средств, размещенных в одной кредитной организации. Максимальная сумма возмещения – не более 1,4 млн. рублей. Выплаты производятся через банки-агенты, назначаемые АСВ.

И вот с этого момента многие вкладчики сталкиваются с беспрецедентным мошенничеством, когда при получении выплаты в банке-агенте узнают о сумме причитающегося возмещения. Очень часто, например, при сумме вклада в 1 млн. рублей вкладчикам предлагается к возмещению всего 1 тысяча рублей…

Возникает немой вопрос: «Как так?». И это вопрос уже многих тысяч или даже десятков тысяч российских банковских клиентов.

Агентство по страхованию объясняет такое драматическое несоответствие суммы возмещения по вкладам фактическим внесенным в банк суммам тем, что в реестре выплат, который подготавливается временной администрацией (между прочим, тоже в лице АСВ) и передается в АСВ, нет данных о реальных суммах банковских вкладов, и что ситуация эта возникла по причине уничтожения кем-то в банке «серверов» с информацией о вкладчиках и отсутствием в банке информация на бумажных носителях. Фактически, АСВ декларирует наличие в банках грандиозного мошенничества со средствами вкладчиков, в результате которого данные о них отсутствуют и в самом банке, и в сведениях, регулярно передаваемых коммерческим банком в ЦБ РФ.

Так это или нет – дальше уже разбирается Прокуратура РФ по направленному заявлению Агентства по страхованию.

Но что же делать обманутому клиенту банка?

Первые шаги по возврату сбережений

При получении страховой выплаты в банке-агенте вкладчику официально предлагается сделать два действия:

• получить ту сумму страхового возмещения, которое отражено в реестре выплат АСВ и предлагается к получению банком-агентом
• (в случае несогласия с размером возмещения) написать заявление о несогласии с размером возмещения по вкладу в банке-агенте в стандартной форме

Физическому лицу (или индивидуальному предпринимателю) действительно необходимо сделать оба этих действия. При этом, если при написании заявления о несогласии у клиента нет с собой всех необходимых документов по вкладу (договора о вкладе, приходных кассовых ордеров, выписок по счету и других подтверждающих документов), то лучше будет сначала найти их, сделать ксерокопии, и только потом подавать в банк-агент это заявление о несогласии, приложив к нему копии всех имеющихся банковских документов. Приложение к заявлению как можно большего числа различных подтверждающих вклад документов необходимо, чтобы убедить АСВ в наличии неоспоримых оснований для включения ваших требований в реестр выплат страхового возмещения.

К сожалению, в настоящее время система страхования работает именно так. Для АСВ основанием наличия суммы вклада в банке являются сведения из реестра, передаваемые коммерческим банком. Если же данные о денежных средствах клиентов в кредитной организации были уничтожены, то это лишает пострадавших возможности получить страховое возмещение при обращении в Агентство.

Станет ли вкладчик тем счастливчиком, которому удастся получить полную сумму страхового возмещения в результате рассмотрения АСВ заявления о несогласии, или не станет – это большой вопрос. И для каждого пострадавшего клиента он разрешается в совершенно непредсказуемом виде.

Есть вкладчики, по заявлениям которых Агентство доначисляет недостающие суммы страхового возмещения, а есть те, кому отказывается в возмещении и предлагается обращаться за защитой в суд. Заранее предсказать, кто именно будет вынужден подавать исковое заявление в суд, а кому это делать не придется – невозможно.

Всем пострадавшим, кто направил свое несогласие с выплатой компенсации в АСВ важно знать, что в любом случае, в соответствии с законодательством Российской Федерации АСВ обязано рассмотреть полученное заявление и ответить на него в течение не более 30 календарных дней со дня его получения. Вкладчику нужно дождаться официального ответа Агентства.

И если ответ от АСВ отрицательный – то последним шансом вернуть свои деньги остается подача иска в суд и судебное разбирательство.

Судебная защита вкладчиков

Юридическая компания Legal Mill с 2013 года занимается профессиональной судебной защитой физических лиц и индивидуальных предпринимателей перед банками-банкротами и АСВ.

За годы юридической работы накоплен богатый опыт судебных разбирательств по делам вкладчиков в судах общей юрисдикции, в том числе с учетом разных обстоятельств дела, наличия или отсутствия подтверждающих документов, подходов к судебной защите. Помимо собственных дел юристами компании изучены более 500 решений российских судов различных инстанций по делам других вкладчиков. В результате нами накоплены знания и понимание эффективных подходов в судебной защите интересов физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Мы знаем, как и почему в судах проигрываются или выигрываются дела. Мы знаем, как не совершать ошибки в суде и что следует делать в различных ситуациях на всех этапах судебного разбирательства. Безусловно, именно знание практики и умелое судебное представительство положительно влияют на исход судебного разбирательства. Надежда отдельных инициативных вкладчиков обойтись в суде «собственными силами» — это утопия, которая в итоге попадает в нашу статистику изучения проигрышных дел.

Юристы компании «Лигал Мил» практикуют рациональные и эффективные методы судебной защиты вкладчиков, основанные знаниях законодательства и судебной практики.

Если АСВ отказало Вам в выплате страхового возмещения – обращайтесь к нам.

Реестр обязательств банка перед вкладчиками что это

Проект Указания Банка России «О порядке ведения учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, форме реестра обязательств банка перед вкладчиками и порядке формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками» (по состоянию на 19.01.2016)

Настоящее Указание на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2004, № 34, ст. 3521; 2005, № 1, ст. 23; № 43, ст. 4351; 2006, № 31, ст. 3449; 2007, № 12, ст. 1350; 2008, № 42, ст. 4699; № 52, ст. 6225; 2011, № 1, ст. 49; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4262; № 49, ст. 7059; 2013, № 19, ст. 2308; № 27, ст. 3438; № 49, ст. 6336; № 52, ст. 6975; 2014, № 14, ст. 1533; № 30, ст. 4219; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 14; № 27, ст. 3958; № 29, ст. 4355) (далее — Федеральный закон), статьи 57 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219; № 45, ст. 6154; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 37; № 27, ст. 3958, ст. 4001; № 29, ст. 4348; № 41, ст. 5639) в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от _________ 201__ года № ____) по предложению государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее — Агентство) устанавливает порядок ведения учета обязательств банка перед вкладчиками — физическими лицами при осуществлении банками операций по привлечению денежных средств во вклады, в том числе перед физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (по счетам (вкладам) открытым для осуществления предпринимательской деятельности), и встречных требований банка к вкладчику, форму реестра обязательств банка перед вкладчиками (далее — реестр обязательств) и порядок формирования реестра обязательств.

Глава 1. Порядок ведения учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику

1.1. Банк, включенный Агентством в реестр банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов, обязан в соответствии с Федеральным законом обеспечить учет обязательств перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, позволяющий сформировать на любой день реестр обязательств. Данные о встречных требованиях банка к вкладчику учитываются банком при расчете возмещения по вкладам в соответствии с требованиями части 7 статьи 11 Федерального закона.

Банк обязан обеспечить соответствие сведений, включенных в реестр обязательств, сведениям о фактическом состоянии взаимных обязательств банка и вкладчика, а также информации, предоставленной вкладчиками при заключении договоров банковского вклада или договора банковского счета.

1.2. Ведение учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику должно обеспечивать возможность:

формирования и передачи в Агентство реестра обязательств в электронном виде, форма которого установлена приложением 1 к настоящему Указанию;

формирования и передачи в Агентство реестра обязательств на бумажном носителе, форма которого установлена приложением 2 к настоящему Указанию;

формирования выписок из реестра обязательств по каждому вкладчику в соответствии с приложением 3 к настоящему Указанию.

1.3. Обязательства банка перед вкладчиками, а также встречные требования банка к вкладчику учитываются в валюте обязательства (требования). Код валюты отражается в номере лицевого счета, который указывается в сведениях об обязательствах банка перед вкладчиком и в сведениях о встречных требованиях банка к вкладчику, составленных в соответствии с таблицами 4 и 5 приложения 1 к настоящему Указанию.

Если обязательства банка перед вкладчиками или встречные требования банка к вкладчику выражены в иностранной валюте, сумма возмещения по вкладам рассчитывается в валюте Российской Федерации по курсу, установленному Банком России на дату наступления страхового случая, а в случае, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Указания, на дату, определенную Банком России (территориальным учреждением Банка России).

1.4. По требованию Банка России (территориального учреждения Банка России) банк обязан обеспечить в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования формирование реестра обязательств на конкретную дату. Банк России (территориальное учреждение Банка России) вправе потребовать представления сформированного реестра обязательств. Требование о формировании и представлении реестра обязательств направляется банку в соответствии с приложением 4 к настоящему Указанию.

1.5. При заключении договора банковского вклада или договора банковского счета банк обеспечивает получение от вкладчиков сведений, содержащихся в таблице 3 приложения 1 к настоящему Указанию.

Банки обязаны уведомлять вкладчиков о возможных последствиях непредставления ими информации об изменениях в представленных при заключении договора сведениях, содержащихся в таблице 3 приложения 1 к настоящему Указанию.

Глава 2. Порядок формирования реестра при наступлении страхового случая

2.1. Банк, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствии с Федеральным законом обязан обеспечить формирование реестра обязательств, в том числе на основании учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику и в семидневный срок со дня наступления страхового случая представить реестр обязательств в Агентство.

2.2. Реестр обязательств формируется на конец операционного дня, которым определяется момент наступления страхового случая.

2.3. Реестр обязательств направляется банком в Агентство в электронном виде либо на бумажном носителе способом, определяемым Агентством и позволяющим обеспечить сохранность сведений, составляющих банковскую тайну.

Копия направленного в Агентство реестра обязательств подлежит хранению в банке способом, исключающим его утрату или доступ неуполномоченных лиц.

2.4. Если до направления реестра обязательств в Агентство полномочия исполнительных органов банка приостановлены приказом Банка России о назначении временной администрации по управлению банком (далее — временная администрация), направление реестра обязательств в Агентство осуществляется руководителем временной администрации.

Если временной администрацией по итогам проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, ст. 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3754; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, ст. 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; № 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, ст. 3481; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984; 2014, № 11, ст. 1095, ст. 1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, ст. 35; № 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977; № 29, ст. 4355, ст. 4362) обследования выявлены нарушения в ведении банком учета обязательств банка перед вкладчиками и (или) встречных требований банка к вкладчику, которые могут привести к недостоверному отражению в реестре обязательств сведений об обязательствах банка перед вкладчиками и (или) встречных требований банка к вкладчику на дату наступления страхового случая, информация об указанных нарушениях направляется в Агентство одновременно с реестром обязательств, формируемым временной администрацией на дату наступления страхового случая.

2.5. Руководитель временной администрации обязан направить в Банк России и Агентство письменное уведомление о выявленных фактах нарушения банком требований по ведению учета обязательств банка перед вкладчиками и (или) встречных требований банка к вкладчику, включая факты отсутствия учета банком обязательств и (или) непредставления временной администрации исполнительными органами банка, полномочия которых приостановлены соответствующим приказом Банка России, по истечении семи календарных дней с момента наступления страхового случая, сведений для формирования реестра обязательств или представления сведений в состоянии, исключающем их использование для целей расчета и осуществления страховых выплат.

2.6. Банк после направления реестра обязательств в Агентство обязан в случае внесения изменений в размер обязательств банка перед вкладчиками и (или) в размер встречных требований банка к вкладчику, а также в случае внесения изменений в сведения о вкладчике, предусмотренные таблицей 3 приложения 1 к настоящему Указанию, в тот же день письменно уведомлять Агентство об этом с приложением удостоверенных в установленном порядке копий соответствующих документов.

2.7. Агентство еженедельно сообщает банку, в отношении которого наступил страховой случай, информацию о вкладчиках этого банка, получивших возмещение по вкладам, о суммах, выплаченных Агентством, а также о вкладах, по которым осуществлялось возмещение по вкладам.

Глава 3. Заключительные положения

3.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

3.2. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившими силу:

Указание Банка России от 1 апреля 2004 года № 1417-У «О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2004 года № 5745 («Вестник Банка России» от 28 апреля 2004 года № 24);

Указание Банка России от 26 ноября 2007 года № 1927-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 1 апреля 2004 года № 1417-У «О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2007 года № 10693 («Вестник Банка России» от 26 декабря 2007 года № 71).

Приложение 1
к Указанию Банка России
от __.__. 20__ № ____-У
«О порядке ведения учета обязательств
банка перед вкладчиками и встречных
требований банка к вкладчику, форме реестра
обязательств банка перед вкладчиками
и порядке формирования реестра
обязательств банка перед вкладчиками»

Форма реестра обязательств банка перед вкладчиками в электронном виде

Программные средства, используемые банком, должны позволять сформировать на любую дату в установленном настоящим Приложением формате реестр в электронном виде, включающий следующие обязательные сведения.

Как доказать наличие вклада для включения в Реестр

Большинство клиентов банков даже не подозревает, что они могут оказаться в положении, когда потребуется доказывать наличие вклада. Как часто бывает, пока форс-мажорные обстоятельства не касаются нас лично, мы не интересуемся ситуацией.

Однако в последнее время в банковской системе происходят очень серьёзные события, о которых должен знать каждый вкладчик. Всего за месяц Банк России отозвал лицензии у трёх банков, в которых были так называемые «тетрадки», т.е. забалансовые вклады. Речь идёт об ООО «КБ «Мико-Банк», ОАО «Акционерный Коммерческий Банк «Кроссинвестбанк», АО «Акционерный коммерческий банк «Стелла-Банк», вкладчики которых не обнаружили себя в Реестре на выплаты страхового возмещения.

Причём, масштабы мошенничества поражают, практически каждый вкладчик этих банков либо вовсе не нашёл себя в Реестре на выплаты, либо сумма положенного ему страхового возмещения заметно отличалась в меньшую сторону от фактической:

В случае с «Мико-Банком» АСВ заявило, что вообще все вкладчики шести дополнительных офисов банка поголовно отсутствуют в Реестре из-за недобросовестной работы сотрудников банка:

И главное, для включения в Реестр АСВ направило вкладчиков «Мико-Банка» прямиком в суд. Немногим отличалось официальное сообщение АСВ вкладчикам «Кроссинвестбанка», где также было заявлено, что в случае отсутствия данных о вкладе в Реестре необходимо подать иск в суд для установления состава и размера требований к банку.

Заявление АСВ по «Стелла-Банку» несколько отличается от предыдущих случаев, пропала формулировка про необходимость судебного разбирательства. Зато АСВ теперь требует оригиналы подтверждающих документов:

Похожая ситуация была с «тетрадочными» вкладами банков «группы Антала», где вкладчиков включили в Реестр на выплаты без суда, на основании анализа АСВ подтверждающих документов:

АСВ требовало предоставить оригиналы документов также у некоторых вкладчиков в «Русстройбанке» («тетрадки», правда, там не было, АСВ боролось с фиктивными вкладами). В итоге требования вкладчика были включены в Реестр без суда:

Правда, нельзя утверждать, что вкладчикам «Стелла-Банка» повезло больше, чем вкладчикам «Мико-Банка» или «Кроссинвестбанка», будем следить за ситуацией. В любом случае, непонятно, почему АСВ ведёт себя по-разному в столь похожих ситуациях.

В предоставлении АСВ оригиналов подтверждающих документов есть очень скользкий момент. Если по какой-то причине потеряются оригиналы Ваших подтверждающих документов, а Банк (читай, АСВ в лице временной администрации или конкурсного управляющего) откажется включать Вас в Реестр на выплаты страхового возмещения, то в суд идти будет просто не с чем. Без оригиналов в судебном порядке ничего доказать не получится.

По отзывам вкладчиков «Стелла-Банка», сотрудники АСВ говорят, что оригиналы можно и не сдавать, но в этом случае Вы получите отказ, и для включения в Реестр потребуется судебное решение:

В общем, пока имеем следующее: вкладчики «Мико-Банка» и «Кроссинвестбанка» получили отказ на включение в Реестр на выплаты страхового возмещения после подачи заявления о несогласии, которое они составляли в банке-агенте при попытке получить страховое возмещение. Вкладчики «Стелла-Банка» пока ждут действий от АСВ.

Как доказать наличие вклада в судебном порядке

Для многих ситуация, в которой необходимо доказывать наличие вклада в суде, является абсурдной, ведь у них на руках есть все подтверждающие документы, договоры, приходники, выписки. По их мнению, и так очевидно, что они никакие не мошенники, а добросовестные вкладчики, а АСВ обязано выплатить им страховку в пределах 1,4 млн рублей, поскольку это право гарантировано государством.

Однако, доказать что ты не верблюд наличие вклада все-таки придется. В Гражданских спорах никакой презумпции невиновности нет, т.е. утверждение, что Вы являетесь добросовестным вкладчиком, пока кто-то не докажет обратное, неверно.

Причём, что считать достаточным доказательством, а что нет, решает только судья, и только для каждого конкретного случая. Т.е. у вкладчика никогда нет 100% уверенности в том, что он сможет доказать наличие вклада, даже если у него будут абсолютно все документы, которые выдавал банк (договор вклада, приходники, выписки, справки о наличии вклада). К тому же по нашему законодательству банк изначально никто не обязывает ставить печать на эти документы.

Итак, что конкретно нужно делать для включения своих требований в Реестр на выплаты страхового возмещения.

Прежде всего нужно подать иск в суд. При составлении иска следует определиться с его содержанием и решить, к кому конкретно выдвигать свои требования.

В исковом заявлении необходимо указать наименование суда, истца и ответчика, написать, в чём именно заключается нарушение прав, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, с указанием доказательств своей позиции, цену иска и расчёт требований (можно воспользоваться финансовым калькулятором), сведения о досудебном урегулировании, если такое требуется, и список прилагаемых документов. Содержание иска должно соответствовать статье 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

А) Ответчик — АСВ.

АСВ выплачивает страховое возмещение согласно Реестру обязательств банка перед вкладчиками, который составляет сам банк (статья 12 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»):

Другими словами, с точки зрения закона о страховании вкладов АСВ действует в рамках закона: нет в Реестре – отказ в выплате. Поэтому иски непосредственно к АСВ имеют очень небольшие шансы. Таганский районный суд почти во всех делах становится на сторону АСВ. Убедиться в этом можно, например, на сайте ГАС «Правосудие». В разделе «поиск по делам и судебным актам» в поле «Субъект Российской Федерации» выберите «город Москва», в поле «наименование суда» — «Таганский районный суд», в поле «участник процесса» вбейте «Агентство по страхованию вкладов», задайте интересующий Вас период и оцените количество отказов в удовлетворении исковых требований к АСВ (здесь выборка вообще по всем искам к АСВ, а не только по «тетрадочным вкладам»):

Обжалование решений Таганского районного суда в Московском городском суде ничего нового истцу не приносит, практически всегда Мосгорсуд отказывает в обжаловании решений и поддерживает позицию АСВ.

Заходим на сайт Мосгорсуда в раздел «Информация по гражданским делам, рассматриваемым в апелляционной инстанции Московского городского суда». Выбираем год, в поле «Суд первой инстанции» вводим «Таганский районный суд», в поле «участники» — «АСВ»:

Далее оцениваем количество оставленных в силе судебных решений и убеждаемся в бессмысленности подачи иска к АСВ.

Однако подать иск к АСВ всё-таки можно, выигрышных дел мало, но они есть. В этом случае при составлении иска упор делается на бездействие со стороны АСВ, что оно, например, не запросило нужные документы у банка (у временной администрации). Но, повторюсь, в Таганском районном суде очень часто принимаются решения не в пользу вкладчиков.

Размер пошлины для подачи иска к АСВ можно рассчитать, например, на сайте Мосгорсуда в разделе «Калькулятор госпошлины» или непосредственно на сайте Таганского районного суда. Вводим сумму иска в соответствующее поле и получаем сумму госпошлины, например, для искового требования в 1,4 млн рублей, госпошлина составит 15200 рублей.

Имейте также в виду, что есть категории граждан, которые имеют льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям. Посмотреть данную информацию можно в Налоговом кодексе Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 05.04.2016, с изм. от 13.04.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.05.2016), статья 333.36.

Б) Ответчик — банк, АСВ — третье лицо.

Итак, в том, что Вас нет в Реестре, виноват банк, а не АСВ, соответственно нужно подать иск именно к банку с неимущественным требованием включить Вас в Реестр обязательств банка перед вкладчиками, АСВ будет выступать как 3-е лицо.

Иск подаётся по месту регистрации ответчика, т.е. банка (в случае с «Мико-Банком» и «Кроссинвестбанком» иск подаётся в Симоновский районный суд г. Москвы). Госпошлина по неимущественному иску составляет 300 рублей. Отслеживать движение иска можно будет непосредственно на сайте Симоновского суда.

Собственно, именно такой вариант действий предлагает АСВ, выдавая образец искового заявление вкладчикам, несогласным с размером страхового возмещения:

Обратите внимание, что в варианте искового заявления, предложенном АСВ, перед подачей иска нужно дождаться отрицательного ответа на заявление о несогласии с суммой страхового возмещения (составляется непосредственно в банке-агенте, к нему прикладываются копии имеющихся у Вас подтверждающих документов). На самом деле, подавать иск в суд можно сразу после того, как Вы узнали, что Вас нет в Реестре, не дожидаясь ответа АСВ (в «Мико-Банке» большинство вкладчиков на заявление о несогласии с суммой страховой выплаты получило отказ от АСВ, опять же на том основании, что сведений об их вкладах нет в Реестре, несмотря на предоставленные вкладчиками копии имеющихся у них документов). Процедура досудебного урегулирования вопроса не является обязательной (теоретически, необходимость досудебного урегулирования может быть закреплена в договоре вклада. Однако, таких договоров, где было бы прописано, что в случае отзыва лицензии у банка и не включении Вас в Реестр обязательств банка, досудебный порядок разрешения спора является необходимым, я не встречал).

Отказ от АСВ выглядит так:

Если вдруг случится чудо, и АСВ выплатит Вам страховое возмещение на основании Вашего заявление о несогласии с суммой страхового возмещения, исковое заявление всегда можно отозвать.

UPD: 13.05.2016
Симоновский суд начал возвращать иски с формулировкой: «не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора». Например, в договоре вклада «Рождественский» («Мико-банк») есть пункт 6.1. об обязательной процедуре досудебного урегулирования:

Правда, данный пункт, на мой взгляд, притянут за уши, требование включить в Реестр – это требование не в рамках договора вклада.

У некоторых вкладчиков иски были приняты без досудебного урегулирования:

Можно, конечно, обжаловать требование о досудебном урегулировании, но это долго. Проще всё-таки играть «по правилам суда» и написать претензию руководителю временной администрации с требованием включить в реестр, а также запросить полную информацию о движении денежных средств по своим счетам. Ниже можно скачать образцы документов:

Вот исковое заявление, выложенное пользователем с ником ИЮ1982 на портале banki.ru (спасибо ей огромное за это):

Обратите внимание, что оригиналы документов Вы в любом случае оставляете у себя, к исковому заявлению Вы прикладываете копии документов (одну копию для суда, другую для ответчика. Если ответчиков больше 1, то нужно приложить дополнительные комплекты копий документов), а оригиналы Вы обязуетесь показать непосредственно в суде. Исковых заявлений, соответственно, должно быть по числу лиц, участвующих в деле (суду, ответчику, третьему лицу). Если сдавать иск Вы будете лично через канцелярию суда, то нужно взять с собой ещё один экземпляр искового заявления, на котором Вам поставят отметку о подаче иска. Также можно отправить иск почтой заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Стоит отметить, что двух одинаковых ситуаций не бывает, поэтому просто копировать готовое исковое заявление бессмысленно, нужно составлять иск индивидуально для каждого случая.

Следует обратить внимание, что неимущественный иск к банку имеет очень серьёзный недостаток. Даже если Вы выиграете суд, и банк обяжут включить Ваш вклад в Реестр обязательств банка перед вкладчиками, то АСВ всё равно может довольно долго не выплачивать Вам страховое возмещение, поскольку напрямую суд не обязал именно АСВ выплатить Вам страховку. К тому же сам банк может затянуть с выполнением решения суда и включением Вас в Реестр. Другими словами, добиться выполнения неимущественного требования крайне трудно.

В) Ответчики — банк и АСВ.

Возможно ещё подать иск, в котором Банк (в лице временной администрации или конкурсного управляющего) и АСВ будут соответчиками. Т.е. Вы просите в своём исковом заявлении банк включить Вас в Реестр, а АСВ выплатить Вам страховку. В этом случае иск можно также подать в Симоновский районный суд, по месту нахождения одного из ответчиков (т.е. возможно избежать встречи с Таганским районным судом, где у АСВ «всё схвачено»). Размер пошлины также можно рассчитать на сайте Мосгорсуда или непосредственно на сайте Симоновского районного суда, там же можно распечатать саму квитанцию на оплату пошлины.

Если ответчиками у Вас будут и АСВ и Банк, то, в случае решения суда в Вашу пользу, вернуть свои денежки получится быстрее, т.к. суд обяжет АСВ выплатить Вам страховку (в случае с неимущественным иском к банку о включении Ваших требований в Реестр, АСВ – третье лицо, и напрямую суд ничего от АСВ не потребует).

Вариант иска, где АСВ и Банк соответчики, можно посмотреть ниже:

Выписка из реестра обязательств банка перед вкладчиками, должен или не должен выдавать ее банк вкладчику?

Добрый день!
Вы вкладчик?
Тогда Вы обязаны знать, что в банке должен существовать учет обязательств банка перед вкладчиками.
Некоторые вкладчики называют его «реестром».

У многих вкладчиков, в связи с участившимися случаями «тетрадочных» вкладов, появилась острая необходимость иметь выписку из реестра вкладчиков, чтобы быть спокойным, что его вклад не в «тетрадке». (Не путать с выпиской по счету)
Но зачастую банки отказывают вкладчикам в предоставлении таких выписок.
Так вот вопрос, обязан ли банк предоставлять такую выписку или нет?

Смотрим руководящие документы:
1.Согласно указания ЦБ РФ № 1417-У, банк этого делать не обязан.
Согласно положений в этом указании, банк обязан предоставить сам реестр лишь по требованию ЦБ для проверки и для Агентства по страхованию вкладов в случае наступления страхового случая. И именно так отвечаю многие банки, вернее их сотрудники.
Но вот пункта прямо запрещавшего банку формировать выписку из реестра по запросу вкладчика в Указании также нет.
А как известно, что не запрещено, то разрешено.
Наверное поэтому и произошли ниже описанные три разных по сути ситуации ( и не в единственном кол-ве каждая из них).
Случай первый:
-Вкладчик пришел в банк, открывая вклад, задал вопрос про выписку из реестра, ему тут же ответили, что никаких выписок и реестра банк формировать не будет, т.к. не обязан. ( по факту не сформирована и не выдана)
Случай второй:
-Вкладчик пришел в банк, открывая вклад, задал вопрос про выписку из реестра, ему ответили, что у нас нет формы выписки и вообще банк не обязан предоставлять такую выписку, вкладчик показал форму (приложение в Указании), начальник отделения начала связываться с центральным офисом, потом был написан письменный запрос, потом прошли 10 дней и наконец сотрудница банка позвонила, сказала что ее сформируют, но обычно этого не делают.. (была выдана по факту и по форме приложения из Указания)
Случай третий:
-Вкладчик пришел в банк, открывая вклад, задал вопрос про выписку из реестра, ему тут же ответили, что в течении трех дней ее сформируют и сообщат на электронный адрес, что можно ее забрать (была получена по факту и по форме приложения из Указания).
.
Спасибо.

Реестр обязательств банка

Реестр обязательств банка – перечень обязательств кредитной организации перед вкладчиками и встречных требований к ним. На основании реестра Агентство по страхованию вкладов (АСВ) осуществляет расчет и выплату возмещения по вкладам.

Согласно указанию № 1417-У от 1 апреля 2004 года «О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками» кредитная организация, в отношении которой наступил страховой случай, обязана сформировать реестр на основании учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований к ним и в семидневный срок со дня наступления страхового случая представить его в АСВ. Перечень обязательств направляется банком в АСВ в электронном виде либо на бумажном носителе способом, который определяется АСВ и позволяет обеспечить сохранность сведений, составляющих банковскую тайну.

В случае нарушения кредитной организацией требований по ведению учета обязательств временная администрация по управлению банком обязана письменно уведомить Банк России и АСВ о выявленных фактах нарушения.

Банк после направления реестра в АСВ обязан в случае внесения изменений в размер обязательств кредитной организации, а также в случае внесения изменений сведений о вкладчике в тот же день письменно уведомлять об этом АСВ. Агентство, в свою очередь, еженедельно сообщает банку, в отношении которого наступил страховой случай, информацию о вкладчиках, получивших возмещение, о выплаченных суммах, а также о вкладах, по которым осуществлялось возмещение.

Реестр обязательств содержит следующую информацию о вкладчиках: номер вкладчика по реестру, Ф. И. О., адрес регистрации, адрес для почтовых уведомлений, адрес электронной почты, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность. По вкладам отражаются такие сведения: номер вкладчика по реестру; порядковый номер филиала, в котором вкладчик заключил договор; номер и дата документа, на основании которого принят вклад; номер лицевого счета; сумма вклада в валюте счета. Сведения о встречных требованиях банка к вкладчику содержат тот же самый набор информации, только по документам, на основании которых возникло требование.

Реестр обязательств. Процессуальные проблемы

Об этом можно писать много. Но в данном случае хотелось бы остановиться на двух вопросах, касающихся непосредственно всех вкладчиков, которым отказали в выплате страхового возмещения.

Процессуальная проблема. Возбуждение гражданского дела в суде общей юрисдикции.

Применительно к банкротству кредитных организаций, участвующих в системе страхования вкладов и имеющих клиентов – вкладчиков можно говорить о двух реестрах, в понимании сути которых путаются порой судьи даже арбитражных судов, не говоря уже о судах общей юрисдикции.

Речь идет о двух понятиях

• Реестр обязательств банка перед вкладчиками.
• Реестр требований кредиторов.

Первый формируется банком, в отношении которого наступил страховой случай на дату отзыва лицензии или введения моратория на удовлетворение требований кредиторов.

Необходимость его ведения возникла вместе с системой страхования вкладов. В нем ведется особый учет застрахованных в соответствии с ФЗ «О страховании вкладов» средств физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Система учета этих средств должна быть устроена таким образом, чтобы кредитная организация имела возможность сформировать реестр на любую дату до отзыва лицензии.

Таким образом, в реестре обязательств банка перед вкладчиками учитываются застрахованные государством деньги.

Реестр требований кредиторов – документ, необходимость ведения которого появляется в ходе банкротных процедур. Как правило всегда после отзыва лицензии у банка следует признание его банкротом. Банкротство означает, что у организации отсутствуют средства для расчетов со всеми кредиторами, поэтому вводится процедура конкурсного производства.

Суть этой процедуры сводится к тому, что конкурсный управляющий, назначенный арбитражным судом реализует оставшиеся активы банка, а полученные средства распределяет между кредиторами банка пропорционально сумме их требований. Сумма требований кредиторов устанавливается в реестре требований кредиторов.

Таким образом, в реестре требований кредиторов учитываются требований всех кредиторов банка (юридических лиц, вкладчиков, суммы вкладов которых превысили 1,4 млн. рублей, АСВ в части выплаченных вкладчикам сумм страхового возмещения).

Семантическая близость этих правовых понятий вводит в заблуждение судей при принятии решения о возбуждении гражданского дела в суде общей юрисдикции по искам вкладчиков о выплате страхового возмещения.

Полагая, что между двумя реестрами нет никакой разницы суды отправляют вкладчиков в Арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве банка со ссылкой на то, что требования кредиторов формируются конкурсным управляющим кредитной организации и внесение требований в него на основании решения суда общей юрисдикции невозможно.

Эта проблема возникла в связи с тем, что вкладчики банков предпочитают суду с АСВ в Таганском районном суде с требованиями об установлении состава и размера страхового возмещения суд с банком, лишившимся лицензии с требованиями о внесении изменений в реестр обязательств банка перед вкладчиками.

Поэтому при обращении в районный суд с последним требованием не лишним будет в исковом заявлении подробно остановиться на определении понятий реестров и оснований обращения в суд общей юрисдикции.

То же самое касается и Арбитражного суда по искам ИП к банкам с аналогичными требованиями.

Проблема путешествий реестра, внесения изменений, исчезновения информации.

В этом вопросе интересно разделить ситуацию на три возможных состояния банка.

Банк в норме

Технически информация в реестр вносится автоматически и на программном уровне связана со счетами, на которых учитываются застрахованные деньги (40817, 423, 40802). Все изменения состояния счета отражаются по счету (это можно видеть в выписке) и в реестре. Из Указания ЦБ «О форме реестра» следует, что реестр формируется на основании данных бухгалтерского учета. То есть, если деньги учтены в балансе, то они есть и в реестре.

При корректной работе кредитной организации и нормальном учете сумма внесенного вклада отображается в выписке по счету и в реестре.

В случае проверки кредитной организации Центральным банком, особенно когда у банка проблемы, ЦБ требует формирования реестра по всей организации для того, чтобы понимать к каким расходам приведет отзыв лицензии.

Сформировать реестр ЦБ требует также без проверки и после проведенной проверки, когда выносит предписание об ограничении или запрете на прием средств физлиц. О предписаниях мы поговорим отдельно в другом материале.

Таким образом, законом установлена обязанность банка вести реестр в корреспонденции с бухгалтерским учетом. Система учета устроена так, что невозможно вести корректных бухгалтерский учет средств физлиц и некорректный учет тех же средств в реестре. Таким образом, для того, чтобы скрыть реальный объем кладов населения от ЦБ банку необходимо вести «двойную бухгалтерию», или проще говоря, записывать вкладчиков в тетрадку, а выписки по счету давать из некой другой программы.

Довольно проблематичным видится возможность удаления части правильно отраженных проводок (внесений во вклад) после завершения операционного дня, так как это приведет к искажению всего учета в целом.

Поэтому исчезновение из реестра некоторых вкладчиков вызвано изначально некорректным учетом.

Временная администрация

Когда в банк заходит временная администрация последний как правило уже на предписании ЦБ о запрете на прием вкладов. Кредитная организация может работать в нормальном режиме, выдавать выписки по счетам, справки о состоянии счетов и т.д. Изменения в реестр на этом этапе уже не вносятся.

Все ждут выплаты страхового возмещения и на всякий случай собирают справки от временной администрации и выписки по счетам. Здесь происходит очень важный момент.

Сформированный реестр на дату наступления страхового случая временная администрация передает в Агентство по страхованию вкладов. Такой реестр, который имеется в банке на дату отзыва лицензии и корреспондирует бухгалтерскому учету. Но, и это факт, который практически невозможно доказать в суде, в распоряжении временной администрации есть реестры и на другие даты – за день до отзыва лицензии, за два, три четыре… Потому что технически их можно сформировать. И, повторюсь, этот реестр соответствует учету.

Копия направленного в АСВ реестра должна храниться таким способом, который исключает возможность его корректировки. То есть, он есть, этот заветный реестр, но нам его никто не дает, и проблематично суды в этом убедить. Но насколько мне известно ни кто не пробовал.

АСВ получает реестр и начинается… Начинается исключение из реестра «подозрительных» операций – дробление вкладов, средств на счетах юрлиц, исключение тех, кто внес деньги в период действия предписания, а следом идут отказы в выплате страхового возмещения и предложение совершить исправительные проводки. При этом все это делается в АСВ, которое в силу закона таких полномочий не имеет.

Доказать это будет непросто, но у нас есть некоторые мысли на этот счет, которые пока останутся у меня в голове до первой реализации.

В третьем случае АСВ правит балом. Изменения в реестр вносит уже Агентство, последнее руководит остатками банка, страховое возмещение всем, кому положено выплачено, другие получили отказы и судятся, либо сделали проводки.

Внесение изменений в реестр в досудебном порядке в этом случае возможно в другой реальности. Остается надеяться только на суд, но на здравый смысл и внутренне убеждение суда рассчитывать не стоит. Надо собирать доказательства, и чем больше, тем лучше.

Источник https://tishanskiysdk.ru/depozity/reestr-obyazatelstv-banka-pered-vkladchikami.html

Источник https://112ak.ru/6745-reestr-objazatelstv-banka-pered-vkla/

Источник

Источник