Содержание тендера по 44-ФЗ и 223-ФЗ 2022 г.

Многие организации участвуют в различных тендерах. Но при этом часто не знают о том, как правильно составляется и заверяется тендерная документация. При этом такой вопрос является одним из самых важных, требующих особого к себе внимания. Как порядок, так и состав тендерной документации определены законами и нормативными актами, которым они обязаны соответствовать.

Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

1. Что такое тендерная документация

Тендерная документация – это пакет документов, который раскрывает условия конкурса и содержание будущего контракта. Она содержит как техническую, так и коммерческую части.

Техническая часть состоит из:

сведений об условиях заключаемого контракта,

характеристик и описания предмета или объекта торгов,

инструкций, предназначенных для поставщиков,

информационных карт, на которых указывается порядок осуществления и подачи заявок на участие в конкурсах,

требования к содержанию заказа на поставку (наименование, объемные графики, ссылки на стандарты и технические условия).

В коммерческой части тендерной документации содержатся:

цены и порядок их исчисления,

условия, установленные графиком платежей,

источники финансирования контракта,

гарантии, предоставляемые банком на выполнение тендерной сделки со стороны заказчика,

требования, выставляемые по различным видам страхования,

образец составления заявки и рекомендации к их заполнению содержатся в МДС 80-4.2000 Госстроя России. Более детальное содержание документации определяется тендерным комитетом.

Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

2. Подготовка тендерной документации

В тендерной документации указываются:

ФИО организатора, юридический адрес, номера телефонов;

номера факсов и адреса электронных почтовых ящиков;

цена, место и выставляемые условия получения пакета документации;

метод оценки вносимых предложений при помощи определенной системы.

Разработка тендерной документации

Разработка тендерной документации может проводиться как самим организатором, так и специальной консалтинговой компанией. Для ее составления можно воспользоваться типовыми образцами и методическими рекомендациями, а также законодательством, в котором прописаны нормативные требования к составлению. Также можно обратиться в финансовый центр, где специалист по тендерной документации предложит свои услуги по грамотному ее составлению. Там вам в короткие сроки окажут профессиональную и квалифицированную помощь.

Для вас — самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

3. Содержание ТД

Форма тендерной документации, помимо сведений, предназначенных для будущих конкурсантов, должна содержать такую информацию, как:

заявка на участие,

опись прикрепляемых документов,

справка из банка об отсутствии каких-либо просроченных долгов,

требуемые технические, эксплуатационные и качественные сведения,

детальное описание закупаемых материалов и товаров,

проект договора на планируемые закупки,

методические указания на произведение расчетов по тендерной заявке, включая расходную часть на уплату страховых и таможенных платежей, транспортных услуг, различных налогов и пошлин, помимо стоимости поставляемого товара, а также подробную таблицу цен,

валюта, в которой выражаются цены в тендерной заявке,

требования, выставляемые для оформления тендерных заявок (возможность изменения или отзыва данных заявок в течение и до окончания срока объявления результатов тендера), конечные сроки, место предоставления заявок,

место, дата и время открытия конвертов по тендерным заявкам,

сведения о возможности предоставления приоритетов для отечественных производителей,

Внесение изменений и дополнений

В случае необходимости организатор тендера имеет право вносить в пакет документов изменения, связанные с изъявлением собственной инициативы или в качестве ответа на полученный запрос от потенциального поставщика, в период не позднее 7 календарных дней до истечения сроков подачи заявок на тендер. После внесения изменений о них незамедлительно необходимо оповестить всех потенциальных поставщиков, которым была выдана тендерная документация. Срок на выполнение таких оповещений и замену пакетной документации устанавливается в размере 5 рабочих дней.

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

4. Содержание заявки на тендер

Требования к тендерной документации определяют ее состав:

заявка на участие в тендере и список подаваемых документов, прикрепленных к ней;

документы, подтверждающие соответствие требованиям к потенциальному поставщику;

таблица цен, отражающая фактически полученные затраты, принимающие участие в составлении конечной цены (если в качестве тендера выступает поставка каких-либо товаров или технических устройств, то обязательно прилагать технические характеристики предлагаемых моделей);

прайс на предлагаемый перечень сопутствующих услуг (при наличии);

оригинал документа, фактически подтверждающего гарантийное обеспечение тендерной заявки;

Документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика выдвигаемым квалификационным требованиям, которые должен предоставить всякий потенциальный поставщик:

копии лицензий, подтверждающих права потенциального поставщика или изготовителя на осуществление своей деятельности;

копия документа, предоставляющего право на занятие предпринимательской деятельностью, заверенную нотариально;

оригинал аудита за последний отчетный год или его нотариально заверенную копию;

свидетельство о государственной регистрации организации или предприятия и его копию (если участник ИП, то к списку следует прибавить копию удостоверения его личности или гражданского паспорта);

Устав организации с указанием состава ее учредителей, акционеров, а также всех держателей акций в виде заверенной нотариусом копии;

оригинал справки, выданной налоговыми органами о том, что за поставщиком не числятся задолженности по уплате налогов;

справка из учреждения банка об отсутствии просроченных долгов за последние 3 месяца деятельности;

таблица цен (потенциальный поставщик обязан составить таблицу цен с указанием и перечислением единиц товара, общей суммарной ценой за весь объем поставки; она составляется в виде как распечатанных, так и электронных прайс-листов; таблица является также технической спецификацией на предоставляемые товары и услуги и должна полностью отвечать всем требованиям, выставляемым к тендерной документации).

Когда производится подготовка тендерной документации, определяется и состав итоговых цен. Указанная стоимость, кроме собственной цены товара, должна включать в свой состав:

расходы, полученные после сертификации, процедуры страхования и транспортировки товара к указанному месту назначения;

все налоговые выплаты, пошлины и другие виды обязательных платежей и сборов, которые предусмотрены действующим законодательством РФ.

Если в таблице цен потенциальный поставщик не указывает различные составляющие ее, которые включают в себя вышеописанные затраты, то тендерная комиссия рассматривает предоставляемые им данные о цене товара как общую стоимость, с учетом всех затрат. В таком случае эти цены при заключении контракта не могут быть более пересмотрены или изменены. Цены, которые указаны в таблице, остаются фиксированными на протяжении всего срока выполнения договорных обязательств о закупках и поставках и не могут меняться. Цены указываются в тех валютах, которые были оговорены в выдвигаемых требованиях во время подачи заявки на тендер. Оплата поставщику производится по факту доставки товара к месту назначения, по мере поступления бюджетных средств, если другие условия не предусмотрены и не указаны в контракте.

Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

5. Обеспечение заявки

В отдельных случаях поставщик предоставляет гарантийное обеспечение, выраженное в денежной форме, в виде внесения залога на банковские счета организатора, в размере не менее 3 % от конечной суммы в контракте, со сроком действия не меньше установленных временных рамок, указанных в теле тендерной заявки. Гарантийное финансовое обеспечение потенциального исполнителя по осуществлению тендерной заявки в виде залога денежной суммы вносится на специально созданный счет организатора тендера. В случае если потенциальный поставщик не выигрывает тендер, средства, предоставленные организатору как залог его финансовой способности, возвращаются в установленные в договоре сроки.

Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

6. Подача тендерных заявок

Тендерные заявки предоставляются потенциальными поставщиками в прошитом виде, пронумерованными и должны иметь печать и подпись. Также подается техническая спецификация тендерной заявки, тоже закрепленная подписью и печатью, и оригинал гарантийного обеспечения. Эти документы запечатываются в один конверт вместе с тендерной заявкой и отдаются на рассмотрение комиссии. Подписывать заявку может только потенциальный поставщик или его официальный представитель. Не допускается наличие в документации вставок, подтирок и различных приписок. Потенциальные поставщики саморучно запечатывают документы в конверт, на котором указывают наименование и юридический адрес своей организации, а в качестве адреса доставки указывается организатор тендера, дата и время, установленные для вскрытия конвертов, в виде надписи «не вскрывать до. «. Тендерная документация может присылаться как лично, так и с помощью почтовых отделений в рамках установленных сроков. Любые тендерные заявки, которые были получены после установленных дат и времени, отклоняются или будут возвращены в нераспечатанном виде заявителям. Не нарушая сроков сдачи и установленный порядок тендерной документации, к ее оформлению можно применить коррекцию, замену условий, цен и тому подобное. Возможно внесение некоторых изменений или окончательного отзыва тендерной заявки до момента истечения установленного срока без потери права ее внесения или обеспечения. Уведомление, составленное потенциальным поставщиком о намерении внести коррекцию или полностью отозвать свою заявку, отправляется организатору в письменном виде и не позднее, чем указанный окончательный срок ее предоставления. По окончании установленной даты и времени такие коррективы вноситься не могут. После того как все заявки были приняты в указанные сроки, организатор тендера вскрывает конверты и с помощью тендерной комиссии выбирает победителя, который оглашается путем письменного уведомления всех принявших участие потенциальных поставщиков о вынесенном решении с предоставлением копии протокола итогов работы тендерной комиссии. Правильное оформление и проведение документации во многом определяет успех самого тендера.

Для вас — самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

7. Видео инструкция «Анализ и проверка тендерной (аукционной) документации»

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

РТС-Тендер

РТС-Тендер — электронная торговая площадка (ЭТП). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.

Крупные заказчики на ЭТП — «Почта России», «РЖД», «РЖДСтрой», «Роскосмос», Министерство здравоохранения России, Минстрой России, «Севералмаз», ФСК ЕЭС, «ЕвразХолдинг», «Полюс», «Юнипро».

В 2019 году РТС-Тендер заняла 2 место по количеству опубликованных госзакупок по 44-ФЗ (согласно Мониторингу закупок по 44-ФЗ от Минфина) и лидировала по количеству корпоративных тендеров по 223-ФЗ (согласно Мониторингу закупок по 223-ФЗ от Минфина).

Участвовать в закупках на РТС-Тендер могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.

Что вы узнаете

Какие закупки публикуют на РТС-Тендер

Площадка разделена на торговые секции, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.

44-ФЗ — заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений.

223-ФЗ — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Коммерческие закупки — заказы коммерческих организаций.

615-ПП РФ — выборы подрядчиков для капитального ремонта.

Закупки малого объема (ЗМО) и РТС-Маркет — тендеры с начальной максимальной ценой контракта не больше 600 тысяч рублей. В секции ЗМО публикуют закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, на РТС-Маркет — малые коммерческие тендеры.

Имущество — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества.

Посмотреть, какие закупки публикуют на РТС-Тендер, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.

Как зарегистрироваться на РТС-Тендер

Чтобы начать работу на РТС-Тендер, получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на РТС-Тендер и других федеральных ЭТП.

Получить ЭЦП

Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.

Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор». Потребуются только СНИЛС и паспорт. Подпись выпустят в течение часа, получить можно в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.

Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.

Подготовить документы

Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.

• учредительные документы;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• доверенность на человека, который будет участвовать в торгах;
• решение о назначении на должность руководителя;
• решение об одобрении максимальной суммы сделки.

• паспорт;
• выписку ЕГРИП;
• доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет другой человек.

Для физлиц и самозанятых:

• паспорт;
• доверенность, если от имени физлица участвовать в торгах будет другой человек.

Зарегистрироваться в ЕИС

Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).

1. С помощью ЭП авторизуйтесь в ЕСИА.
2. Из личного кабинета добавьте организацию. Данные заполнятся из сертификата подписи. Добавьте контактную информацию.

ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.

Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.

1. Зайдите в ЕИС по сертификату электронной подписи, дайте согласие на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
2. Заполните недостающие сведения в форме.
3. Прикрепите сканы документов.
4. Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.

ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придётся заново заполнять форму и отправлять её на подтверждение.

Ещё 1 рабочий день займёт перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.

Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2-7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.

Быстро зарегистрироваться в ЕИС помогут в компании «Тензор»: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.

После регистрации можно переходить к работе на РТС-Тендер.

Как войти на РТС-Тендер

На главной странице нажмите «Вход». Выберите секцию и роль — заказчик или поставщик, продавец или покупатель.

Заказчикам откроется страница с выбором сертификата ЭЦП. Отметьте нужную подпись и нажмите «Войти».

У поставщиков будет дополнительная кнопка — «Вход через ЕСИА». Нажмите на нее, введите данные для входа, нажмите «Войти». На открывшейся странице выберите организацию и сертификат ЭП или поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». Нажмите «Войти».

Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и подавать имущество на площадке.

Как участвовать в закупках на РТС-Тендер

Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:

1. Открыть специальный счет
2. Найти закупку
3. Подать заявку на участие
4. Принять участие в торге
5. Подписать контракт (в случае победы)

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.

Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.

Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.

Найти закупку

Чтобы найти закупку, перейдите в раздел «Поиск» на главной странице РТС-Тендер. В поисковую строку введите ключевые слова. Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. РТС-Тендер найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.

Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь РТС-Тендер, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.

Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав кнопку «Подробнее» в карточке закупки. Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.

Запрос на разъяснение по закупочной документации

Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.

Ответ появится на РТС-Тендер в течение 2 рабочих дней. Чтобы посмотреть ответ на запрос из личного кабинета, перейдите в раздел «Закупки», оттуда — «Запросы на разъяснение документации».

Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.

Подать заявку на участие

Откройте интересующую закупку и нажмите на кнопку «Подать заявку». Откроется форма заявки — заполните, прикрепите документы, указанные в тендерной документации, подпишите и отправьте заявку. Размер прикрепляемых документов не должен превышать 40 Мбайт. Если документ слишком большой — заархивируйте его.

Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ (1401 ПП РФ от 05.11.19). В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.

Список документов для участия в госзакупках

• Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон для заполнения анкеты можно скачать здесь.
• Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. В форме подачи заявки на РТС-Тендер документ уже сформирован. Отдельно составлять и подписывать декларацию не нужно.
• Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Подпишите декларацию, если закупка проводится с участием СМП или СОНКО.
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
• Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
• Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
• Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
• Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
• Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
• Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (пример). Подготовьте для участия в конкурсе.

Узнать номер заявки можно в разделе «Закупки» — «Мои заявки». Чтобы отозвать или изменить заявку, откройте её и нажмите «Отозвать заявку» или «Внести изменения». Сделать это можно до окончания периода приема заявок.

После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит предложения и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торгах.

Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)

В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап – аукцион или

Как принять участие в торговой процедуре на РТС-Тендер подробно описано здесь.

Победителю дается 5 дней, чтобы подписать контракт.

Подписать контракт (в случае победы)

Заказчик публикует проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Найти и ознакомиться с ним можно в карточке закупки. Если согласны с проектом, внесите обеспечение контракта — с помощью банковской гарантии или просто переведя сумму на счет заказчика.

После внесения обеспечения можно переходить к подписанию.

Имейте в виду: если в ходе переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности предоставьте реестровые номера 3-х госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше, чем 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.

Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.

В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут следующие документы:

• Гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара.
• Бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки.
• Другие документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество продукции по предложенной стоимости.

Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по контракту

В форме укажите положения контракта, с которыми не согласны. Объясните, почему. Укажите, с какими положениями тендерной документации расходится контракт. Подготовьте и прикрепите файл с протоколом разногласий (шаблон).

Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение 3-х дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.

В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.

Как проводить закупки на РТС-Тендер

Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на РТС-Тендер. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке. Информация о закупках по 223-ФЗ переносится в ЕИС.

Первый шаг проведения закупки — публикация извещения и закупочной документации. Если пришли запросы на разъяснение закупочной документации, нужно ответить в течение 2-х дней. По окончании периода приема заявок, рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.

Как покупать имущество на РТС-Тендер

Переходим в раздел «Имущество». Если зарегистрированы в ЕИС, регистрироваться отдельно не нужно. Если учетной записи в ЕИС нет, а участвовать собираетесь только в имущественных торгах, зарегистрируйтесь в секции. Далее алгоритм действий такой же, как при участии в закупках.

Найдите торг. Чтобы найти торги по реализации имущества, перейдите в раздел «Покупателям/Арендаторам», далее — «Расширенный поиск». Настройте фильтры, изучите найденные торги и выберите подходящий.

Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос. Посмотреть ответ можно в личном кабинете: раздел «Имущественные торги» — «Запросы».

Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.

Как продавать имущество на РТС-Тендер

Зайдите в секцию Имущество, опубликуйте извещение о продаже. Рассмотрите поступившие заявки, отберите участников. По итогу проведения торгов, опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.

Как подать заявку, чтобы точно допустили к участию в тендере + шаблоны заявок

Чтобы принять участие в тендере, нужно подать заявку. Шаг влево, шаг вправо, и ее могут не принять.

Павел Стоянов

Занимается развитием продуктов для участников госзакупок в Тинькофф Бизнесе

Представим, мы нашли подходящую закупку, изучили требования и решили принять участие в тендере. Для этого нужно подать заявку — рассказываем, как это сделать и на что обратить внимание. В конце статьи вы сможете скачать шаблоны заявок.

Типовые формы заявок

В конце 2019 года вступило в силу постановление правительства о типовых формах заявок. По сути, государство ввело стандарты заявок для разных видов закупок, в том числе для электронного аукциона.

В постановлении прописали, что нужно указывать в заявке, но сами формы должен ввести Минфин своим приказом. Его пока нет. Как только появится — использование шаблонов станет обязательным для всех: заказчиков, поставщиков и электронных площадок.

Жалуйтесь в ФАС, если вашу заявку отклонили и сказали, что она нетиповая

Сейчас заказчики не могут отклонять заявки, если они нетиповые. Если такое произойдет, нужно жаловаться в ФАС.

Правда, заказчик может в закупочной документации приложить форму заявки. Тогда нужно использовать ее. Но во всех остальных случаях у вас не могут не принят заявку того, что она нетиповая.

Гайд для начинающих: как участвовать в госзакупках

Наши юристы описали весь процесс простым языком, без зубодробительных формулировок. Подпишитесь и получите гайд.

Где подать заявку

Заявки подают через электронную торговую площадку, на которой размещена информация о закупке. Для работы с площадками пользуйтесь Internet Explorer или «Спутник» — это два браузера, которые работают с отечественной криптографией. Если попытаетесь работать через другие, скорее всего, ничего не получится.

Сам процесс выглядит так:

1. Выбираете закупку.
2. Нажимаете кнопку «Подать заявку».
3. Заполняете электронную форму заявки.
4. Проверяете данные.
5. Подписываете заявку электронной подписью и отправляете.

Заявка для электронного аукциона состоит из двух частей. Они так и называются: первая и вторая. Разберем их подробнее.

Подготовка первой части заявки: две формы

Условно первая часть заявки делится на составляющие: форму 1 и форму 2. Это негласные наименования, но они устоялись в сфере госзакупок и часто встречаются.

Форма 1 — согласие. В ней участник подтверждает, что готов поставить товар или выполнить услугу на тех условиях, которые указаны в закупке. Форму 1 даже не всегда нужно отдельно заполнять и прикладывать. На некоторых площадках то, что вы подали заявку, уже означает согласие, на других — его можно подписать прямо в интерфейсе. Вот, например, как это выглядит на площадке «Сбербанк-АСТ»:

На площаке «Сбербанк-АСТ» заявку можно подписать прямо в интерфейсе

Форма 2 — соответствие техзаданию. В закупочной документации заказчик пишет, что ему нужно. Например, прописывает характеристики и требования к товару. В форме 2 участнику нужно показать, что он правильно понял заказчика и готов предоставить именно такую продукцию.

Для товаров удобно делать таблицу и сравнивать характеристики заказчика со своим предложением. Вот форма 2 для закупки сахара:

В форме 2 можно сделать таблицу и показать, что товар соответствует требованиям

Подготовка второй части заявки: сведения о себе и документы

Во второй части заявки нужно указать сведения о себе и приложить документы, которые требует заказчик. Всё это заказчик смотрит уже после подведения итогов тендера. Здесь есть личные данные поставщика, которые до аукциона по закону раскрываться не должны.

Сведения. Это базовая информация: фамилия, имя, отчество, адрес, контактные и паспортные данные. Обычно всё это автоматически подтягивается на самой площадке:

Данные сами подтянулись в заявку

В случае победы заказчику нужно будет копировать данные для заполнения контракта. Из электронной формы это не всегда удобно делать. Поэтому для удобства заказчиков можно завести отдельную карточку компании в ворде или пдф. В ней нужно записать все те же данные и реквизиты своего счета. Саму карточку отправляют вместе с остальными документами.

Документы. Площадки тоже стараются всё упростить для пользователей. В интерфейсе могут встречаться отдельные формы для загрузки документов и формы, в которых можно выбрать нужный вариант ответа. Но в любом случае нужно сверяться с требованиями закупки, чтобы не забыть прикрепить указанный документ.

Например, на площадке РТС-тендер удобно сделана форма с преимуществами: если вы претендуете на льготу, открывается возможность загрузить документ. Если не претендуете — документ загрузить не получится:

Прямо в форме можно подгрузить документы

Когда всё заполнили и проверили, отправляйте заявку. Ее рассмотрят и сообщат, допустили ли вас к торгам. Подробнее об этом в других наших статьях.

Бонус: шаблоны заявок

Обычно у начинающих поставщиков больше всего трудностей возникает с заполнением первой части заявки, потому что сначала не совсем ясно, чего ждет заказчик в форме 2. Со временем участники закупок находят свой беспроигрышный вариант и используют его как шаблон.

Если у вас его пока нет, воспользуйтесь нашими шаблонами. Для этого перейдите по ссылке, скопируйте документ себе и подставьте свои данные:

Специальный счет для госзакупок

Поможем открыть отдельный счет для подачи заявок в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Источник https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/soderzhanie-tendera/

Источник https://tensor.ru/uc/etp/rts-tender/info

Источник https://secrets.tinkoff.ru/razvitie/goszakupki/podat-zayavku-na-tender/