Тендер как способ ведения бизнеса для предприятий
Предприятие расширяет бизнес и для реализации нового проекта ему требуется исполнитель или поставщик. Чтобы выбрать подходящего партнёра для выполнения работ, поставок оборудования, либо оказания услуг компании прибегают к процедуре тендера.
Участие в тендерах выгодно для компаний с точки зрения заключения новых договоров. Также это положительно отражается на имидже организации. Но в тендере надо не просто участвовать, а выигрывать, что весьма нелегко.
В этом материале рассмотрим пошаговую инструкцию, что такое тендер, какую информацию о его проведении надо знать и что необходимо предпринять для участия в нём.
Понятие тендера
Тендер – это участие в торгах на конкурсной основе в представлении заказчику своих услуг, работ или товара. Простыми словами, это конкурсный отбор лучших предложений для заказчика. Если предлагаемое удовлетворит фирму, инициировавшую конкурс, а документация не вызовет вопросов, есть шанс стать победителем.
В России действуют законы, регулирующие систему закупок 44-ФЗ от 05.04.2013 и 223-ФЗ от 18.07.2011. Там чётко прописаны все возможные формы проведения торгов.
Какие есть виды процедуры торгов
Где искать нужный в конкретном случае тендер
Муниципальные, государственные учреждения, подбирая поставщика или подрядчика для проведения работ, должны организовать торги через систему госзакупок. Узнать, где они будут проводиться можно в Единой информационной системе закупок.
Искать тендеры коммерческих структур нужно на электронных торговых площадках (ЭТП). Существуют сервисы, где собраны данные с различных электронных площадок и с единой государственной системы, такие как Тендерплан, Рустендер, Контур.Закупки, система Bicotender. Здесь можно настроить удобные шаблоны поиска по необходимым параметрам и получать уведомления о свежих предложениях.
Основные площадки для проведения торгов
Есть несколько электронных торговых площадок, где проходят тендеры.
Все электронные площадки для тендеров работают как с государственными, так и с коммерческими закупками.
Как принять участие в тендерных торгах
Рассмотрим поэтапно действия, которые следует предпринять, если решено принять участие в тендерах.
Важно! Финансовое обеспечение по заявке может составлять от 0,5 до 5,0% от суммы контракта. Оно будет возвращено компании – участнику, когда контракт будет подписан. Для того чтобы внести средства, не отвлекая их из бизнеса, можно воспользоваться тендерным кредитом в банке.
Документы для участия в тендере
- Заполненная заявка на участие, заверенная подписью руководителя.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Учредительные бумаги организации.
- Документы, подтверждающие полномочия ответственных лиц.
- Свидетельство о регистрации компании.
- ИНН юридического лица.
- В случае ведения деятельности, подлежащей лицензированию — все лицензии.
- Заверение из налоговой службы об отсутствии задолженности.
- Копии главных бухгалтерских отчётов (балансов, о прибылях и убытках), заверенных налоговой службой за три периода отчётности.
- Подтверждение об оплате финансового обеспечения участия, или банковская гарантия.
- Опись представленных документов.
Необходимо чётко исполнять требования заказчика, предоставлять и грамотно заполнять все необходимые бумаги, это увеличивает шанс выиграть конкурс.
Услуги по сопровождению торгов
Организация, которая впервые собирается участвовать в конкурсе, может испытывать сложности с подготовкой к процедуре торгов. Для этого существуют профессионально подготовленные специалисты, готовые обеспечить сопровождение участников тендера. Оно может быть полным от начала действия до окончания, или частичным, на определённом этапе.
Важно понимать, что это не означает гарантию победы в отборе, дает высокую вероятность допуска к конкурсу. Остальное, зависит от наличия необходимой квалификации у сотрудников компании, материально-технической базы организации, её финансовых показателей и работы команды.
Вывод
Участие в тендере, может быстро и надолго обеспечить компанию стабильными контрактами. Но стоит помнить, что многое зависит от самой организации. Перед подачей заявки нужно успешно завершить ряд подготовительных процедур: внимательно изучить законы, грамотно заполнить и предоставить в полном объёме необходимые документы, доказать свою платежеспособность, перечислив сумму обеспечения или предоставив банковскую гарантию.
Если все требования будут выполнены и у заказчика не останется вопросов, есть высокая вероятность выиграть конкурс.
Как заключить договор аренды по 44-ФЗ
Аренда по 44-ФЗ — это закупка услуг по временному пользованию жилыми и нежилыми зданиями, транспортом или оборудованием. Правила не отличаются от обычных тендеров, но необходимо учесть ряд особенностей.
Скачать форму госконтракта на аренду нежилого помещения из КонсультантПлюс |
Скачать образец договора аренды по 44-ФЗ с единственным поставщиком |
Скачать обоснование цены аренды помещения по 44-ФЗ (бланк) |
Скачать образец обоснования договора аренды помещения с единственным поставщиком |
Скачать договор аренды с ИП через аукцион |
Выбираем способ проведения закупки
Заказчики нередко выступают в роли арендатора. Организации арендуют жилые и нежилые помещения, оборудование, транспорт. Как и в случае с остальными закупками, учреждения-арендаторы обязаны проводить заключение таких контрактов официально. Процедура аренды имущества регулируется 44-ФЗ, как и любые другие госзакупки.
Заказы проводят и в виде конкурентных закупок в электронной форме, и через взаимодействие с единственным поставщиком. Заключайте договоры аренды по результатам таких процедур:
- У единственного поставщика (госзакупки малого объема). Если заказ проводится по п. 32 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, аренда станет основной для заключения соглашения. Главное — соблюдать лимиты по закупкам малого объема. В разъяснениях по аренде п. 32 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ от Минфина от 19.08.2020 №24-05-07/72712, от 14.05.2020 №24-05-07/39055 указано, что заказчики вправе закупать услуги по аренде таких объектов: нежилого здания, нежилого строения, нежилого сооружения, нежилого помещения, земельного участка, жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства, заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства.
- Электронный аукцион. Ограничений для проведения этой процедуры не предусмотрено.
- Конкурс в электронной форме. Проводится, если предмет заказа не входит в аукционный список (ч. 2 ст. 59 44-ФЗ).
- Электронный запрос котировок. Допускается, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 000 000 рублей (п. 2 ст. 82.1 44-ФЗ).
- Запрос предложений в электронной форме. Проводится в случае одностороннего отказа организации-заказчика от исполнения контракта или по результатам несостоявшихся электронных процедур — аукциона или конкурса (п. 2, 5 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ).
Для заключения договора аренды действуют правила, идентичные иным госзаказам. Любая закупка планируется. Для многих организаций актуальна аренда жилых помещений по 44-ФЗ, поэтому напоминаем, что при планировании на следующий, 2022, год надлежит составлять план-график и включать в него все планируемые заказы.
Составление плановой документации подразумевает предварительный расчет по каждому заказу. Для арендных соглашений расчет стоимости аренды 44-ФЗ ведется по особым правилам: если затрудняетесь в определении объема приобретаемых услуг, то рассчитывайте не НМЦК, а начальную сумму цен единиц заказа и максимальное значение цены контракта. В таких случаях требуется обосновывать начальную цену каждой единицы услуги (ч. 24 ст. 22 44-ФЗ).
Заключаем договор с единственным поставщиком
Закупка у единственного поставщика (малого объема) — один из наиболее удобных и быстрых способов заключения арендного соглашения. Но в отношении этого вида госзаказа действует ряд ограничений. Определим, по какому пункту 44-ФЗ аренда помещения осуществляется у единственного поставщика:
- Этим способом закупается аренда недвижимого имущества, 44-ФЗ регулирует это в п. 32 ч. 1 ст. 93 . Заказчики нанимают нежилые помещения, здания, сооружения, земельные участки и жилые помещения за границей, если работают в иностранном государстве.
- Другой вариант — заключение соглашения по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. В этом случае установлен лимит — цена контракта не превышает 600 000 рублей. Этим способом приобретается аренда движимого имущества (транспорт, оборудование, приборы).
- Для особых заказчиков (учреждения культуры, отдыха, образовательные организации и проч.) установлен ценовой лимит на заключение арендных соглашений с единственным поставщиком в 600 000 рублей по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Каждый заказ (неважно, конкурентный или закупка малого объема) отражается в плане-графике. Рассчитанная аренда нежилых помещений по 44-ФЗ не исключение — сведения о соглашении необходимо включить в плановую документацию. Извещение для таких госзакупок составлять нет необходимости. Расчет и обоснование цены включаются в текст договора отдельным блоком. Дополнительно заказчик готовит обоснование невозможности заключения договора иным способом.
Установленный порядок заключения контрактов по аренде движимого и недвижимого имущества по 44-ФЗ предусматривает обязательное включение условия, которое регламентирует возмещение арендодателю издержек на оплату коммунальных услуг. Если стороны не включат требование о компенсации коммунальных затрат в основной договор, им придется подписать дополнительное соглашение (п. 10 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ).
Расходы на коммуналку изначально включаются в цену первоначального арендного соглашения. Вот как вписывают условие о возмещении затрат: «Помимо арендной платы, Арендатор обязан компенсировать Арендодателю стоимость коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения), потребленных Арендатором. Соответствующая сумма определяется на основании счетов ресурсоснабжающих организаций пропорционально занимаемой Арендатором площади и оплачивается на основании счета, выставляемого Арендодателем с приложением копий счетов ресурсоснабжающих организаций».
Составить любое соглашение поможет Конструктор договоров от КонсультантПлюс. Попробуйте бесплатно 2 дня.
Проводим электронный аукцион
Порядок проведения электронного аукциона един для всех заказов. В аукционной форме закупается и аренда оборудования (44-ФЗ, ст. 59). Заключение соглашения по аренде недвижимости и транспортных средств допускается проводить путем электронного аукциона.
Вот инструкция для аукционной процедуры, как провести аукцион на аренду помещения в казенном учреждении по 44-ФЗ (ст. 68 44-ФЗ):
- Включаем заказ в план-график.
- Готовим аукционную документацию.
- Публикуем документацию, извещение и проект контракта в Единой информационной системе.
- Проводим торги.
- Заключаем арендное соглашение с победителем аукциона и формируем реестровые сведения о заключенном контракте в течение 5 рабочих дней (ч. 3 ст. 103 44-ФЗ).
В электронном аукционе побеждает тот участник, который полностью соответствует требованиям заказчика и предлагает наименьшую цену услуги.
Проводим электронный запрос котировок
Для проведения запроса котировок в электронной форме надлежит соблюдать два правила одновременно:
- НМЦК не превышает 3 000 000 рублей;
- годовой объем заказов в форме электронного запроса котировок в совокупности составляет не больше 10% от СГОЗ (ч. 2 ст. 82.1 44-ФЗ).
В остальном ограничений нет. Если в плане-графике заказчика запланирован арендный договор, 44-ФЗ допускает приобретение этой услуги путем электронного запроса котировок. Последовательность действий специалиста по закупкам та же: включаем заказ в план-график, готовим извещение и проект контракта и публикуем их в ЕИС, проводим процедуру и заключаем контракт с победившим участником. Победителем признается тот, кто предложит минимальную цену контракта при полном соответствии всем требованиям заказчика (ч. 7 ст. 82.4 44-ФЗ). Сведения о заключенном контракте направляем в реестр в течение 5 рабочих дней.
Проводим конкурс в электронной форме
С электронным конкурсом все немного сложнее. Во-первых, эта процедура применяется, только если товар, работа или услуга не входят в аукционный перечень. Во-вторых, конкурс длится очень долго, и основой для выбора победителя являются строгие критерии оценки, определяемые заказчиком. Если закупается аренда в рамках 44-ФЗ, конкурс не особо уместен — конкурсные процедуры доступны только для движимого имущества. Арендовать недвижимое имущество по нормам Федеральной контрактной системы получится только через электронный аукцион, запрос котировок или соглашение с единственным поставщиком.
Если заказчику требуется арендовать движимое имущество, а оценивать приходится не только ценовые предложения, но и другие характеристики, конкурсная процедура является оптимальным способом закупки. Схема проведения аналогична: заказ вносится в план-график, готовится документация, объявляются торги, в результате которых и определяется победитель. Разница состоит лишь в том, что побеждает тот участник, который максимально соответствует критериям оценки, установленным заказчиком. Заказчик заключает договор с победителем и публикует сведения о соглашении в реестре контрактов. На это специалисту отводится 5 рабочих дней.
Коммерческие контракты и закупки на работы без тендера
Центр Поддержки Предпринимательства осуществляет детальный поиск контрактов на поставки товаров и выполнение услуг для крупных частных строительных, производственных и транспортных компаний, сетевых ритейлеров и предприятий агропромышленного комплекса.
Представители крупного бизнеса составляют собственные реестры поставщиков и подрядных организаций, прошедших внутреннюю аккредитацию и соответствующих корпоративным требованиям.
Наши опытные специалисты проводят грамотный поиск контрактов в сегменте крупного частного бизнеса. Анализируя и систематизируя большой объем данного рынка по сферам деятельности, условиям сотрудничества и стоимости договоров, мы предлагаем своим клиентам оптимальный список потенциально возможных заказчиков посредством Многофункционального личного кабинета, а также оказываем содействие по внесению в реестр поставщиков.
И мы поможем Вам реализовать идею Вашей мечты!
Предварительные отборы коммерческих заказчиков
Помимо Федерального Закона и официальных отборов гос корпораций, существует огромное количество крупных коммерческих организаций, которые отбирают подрядчиков и поставщиков на длительный срок для работы по прямым договорам. Мы на постоянной основе мониторим рынок крупных заказчиков и генподрядных организаций, ведем переговоры и узнаем на каких условиях они рассматривают поставщиков.
Суть таких отборов — это минимизация рисков заказчика в части осуществления своевременной закупки товаров, работ, услуг необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу и развитие организации-заказчика, а также сокращение сроков поиска надежного исполнителя.
1. Повышение надежности поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг:
- Оценка и контроль надежности контрагентов на этапе выбора, а также на основании истории взаимоотношений с ними.
- Выстраивание долгосрочных отношений с контрагентами.
- Обеспечение безопасности (в т. ч. юридической) заключаемых договоров.
- Оперативный мониторинг хода поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
- Диверсификация поставок (экономически оправданное распределение однотипных заказов между несколькими контрагентами).
- Проведение эффективной аналитики рынка.
- Оптимизация и стандартизация процедур закупок.
- Распределение полномочий и ответственности в сфере закупочной деятельности.
- Централизованный контроль ключевых параметров закупочной деятельности.
Результат в цифрах:
1 неделя
в среднем требуется для согласования рамочного контракта с коммерческим заказчиком
- Снижение затрат на обработку заявок участников закупочных процедур;
- Сокращение числа квалифицированных специалистов, привлекаемых в состав закупочных комиссий;
- Расширение возможностей реализации принципов единой политики заказчика в части обеспечения товарами, работами и услугами (в т. ч. технической и экономической).
Однако выгоды по итогу таких отборов получает не только заказчик. Поставщики и подрядные организации, в свою очередь, также снижают риски по поиску заказчика, и сокращают время на заключение целевого контракта. В сравнении с тендерными отборами, которые могут длиться месяцами, когда комиссия отменяет закупку, меняет документацию, продлевают подачу заявок, рамочные договора по предварительным отборам у коммерческих организаций заключаются гораздо проще и быстрее, не говоря о минимальном пакете требуемых документов.
И мы поможем Вам разобраться в условиях работы с крупными частными заказчиками!
Формат аккредитации для работы по прямым договорам
Вариантов привлечения поставщиков огромное множество. К примеру одна из крупнейших розничных сетей «МАГНИТ» проводит на постоянной основе отбор подрядных организаций и заключает с аккредитованными поставщиками договор о сотрудничестве на 12 месяцев. На примере этой корпорации рассмотрим формат работы по прямым договорам без проведения тендера:
1. Новый подрядчик проходит бесплатную процедуру аккредитации путем предоставления ряда документов (в зависимости какие виды работ будут выполняться) для проверки службами АО «Тандер»;
2. По факту сбора и проверки полного пакета документов от подрядчика, АО «Тандер» принимает решение об аккредитации/не аккредитации подрядчика;
3. После успешной проверки документов первоначально подрядчику присваивается статус «Условно Аккредитован», что дает ему право сотрудничать с ОА «Тандер», но без авансирования и без возможности вести одновременно более одного объекта, до достижения суммы закрытия актов выполненных работ — 4 000 000 рублей;
4. После присвоения статуса «Условно Аккредитован», подрядчик передается в службу по распределению работ в ГК АО Тандер. По указанной подрядчиком географии и видам работ, служба по распределению связывается и предметно обсуждается сроки, стоимость и другие условия по объекту;
5. После достижения суммы актов в размере 4 000 000 рублей и при отсутствии стоп-факторов (нарушение сроков, отсутствие замечаний по качеству выполненных работ, а также при выполнении работ), подрядчику присваивается статус «Аккредитован», что позволяет выполнять работы с авансированием (но не более 50 %), а также вести одновременно более одного объекта;
6. Процесс аккредитации в компании АО «Тандер» «Условно Аккредитованных» и «Аккредитованных» подрядчиков проходит один раз в год, после чего при отсутствии или наличии стоп-факторов, происходит повышение либо понижение статуса подрядчиков;
7. Один из важных и обязательных моментов партнерских отношений — отсутствие коррупционной составляющей с сотрудниками компании. К каждому договору подписывается антикоррупционная оговорка в рамках политики компании. В случае обнаружения коррупции, сотрудничество с подрядчиком незамедлительно прекращается, без восстановления связей.
Таким образом мы предлагаем контракты не только с тендерных площадок, но и от различных частных компаний напрямую — без тендерного отбора.
Результат в цифрах:
1 месяц
требуется в большинстве случаев для успешного прохождения отбора
Работа с крупными заказчиками по итогу прохождения предварительных отборов обладает целым рядом неоспоримых преимуществ:
-
заключаемых контрактов в рамках длительного сотрудничества;
- Отсутствие залогов и обеспечений контракта, как на тендерных площадках;
- Отсутствие прямой конкуренции и понижения цены в отличие от аукционов;
- Гарантированное заключение контрактов, в связи с привлечением на длительный срок, а не разово.
И мы поможем Вам найти постоянных заказчиков из числа крупных компаний!
С чего начать, чтобы пройти предварительный отбор поставщиков
Вы можете самостоятельно найти заказчиков, проверить свою организацию на соответствие критериям, заказать свежие выписки, подготовить информацию, подтверждающую опыт работы. Обязательно потребуются учредительные документы, декларации и бухгалтерские балансы за последнее время. Однако в едином месте список таких заказчиков не найти, придется потратить массу времени, чтобы выяснить, с кем возможно работать по прямым договора и как пройти такой отбор.
После того, как основной пакет документов собран, необходимо найти подходящих заказчиков и изучить их требования к поставщикам. Это, как правило, самый трудоемкий процесс.
Источник https://market.ndb24.ru/blog/chto-takoe-tender
Источник https://gozakaz.ru/kak-zaklyuchit-dogovor-arendy-po-44-fz/
Источник https://cpp-group.ru/programmy-partnerstva/kommercheskie-kontrakty-bez-tendera/