Правила регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП в 2022 году
С 1 января 2020 года все поставщики желающие участвовать в госторгах обязаны пройти регистрацию в ЕРУЗ ЕИС (Единый реестр участников закупок Единой информационной системы). Достаточно однократно зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС) и произойдет автоматическая регистрация на всех федеральных торговых площадках.
После того как участник торгов получил регистрацию в ЕИС, он оказывается автоматически аккредитован на 8 федеральных торговых площадках:
В соответствии с Постановлением Правительства № 615 от 1 июля 2016 года участникам закупок по 44-ФЗ, по 223-ФЗ требуется пройти регистрацию в ЕИС, а также получить квалифицированную электронную подпись (КЭП). Кроме того, для участия в заявке требуется открытие специального счёта и внесение платы за победу (для организации, победившей в торгах).
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
«Бумажными» остались закупки:
- у единственного поставщика
- предназначенные для работы вне Российской Федерации, с зарубежными подрядными организациями
- необходимые для ликвидации ЧС и их последствий, оказания гуманитарной помощи по решению правительства
- для оказания неотложной медпомощи и жизнеобеспечения граждан
Необходимость регистрации
Сейчас пройти регистрацию нужно:
- активным участникам торгов, аккредитованным не на всех 8 федеральных площадках
- пользователям с истекающей аккредитацией на любой из 8 федеральных площадок (если до истечения периода действия аккредитации остаётся менее 3 месяцев, подача заявки может быть заблокирована)
- если вносятся изменения в реквизиты организации
- если планируется открыть спецсчёт (банки относятся к компаниям более лояльно, если они аккредитованы хотя бы на одной федеральной торговой площадке. В этом случае регистрироваться в ЕИС не обязательно, и заявитель получит право открыть спецсчёт для обеспечения заявки)
- для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), при участии в закупках по 223-ФЗ и Постановлению № 615
Можно не спешить с регистрацией:
- тем, кто уже имеет регистрацию на всех площадках, необходимых для его бизнеса (например, если вы хотите принимать участие в торгах лишь на трёх площадках из восьми)
- если не подходит срок прохождения повторной аккредитации
- если реквизиты организации остаются неизменными
- если спецсчёт, обеспечивающий участие в торгах, уже создан
С 01.01.2020 придётся обязательно иметь регистрацию в ЕИС. Стоит учесть, что минимальный срок для выполнения всех операций — 11 рабочих дней. Этого времени будет достаточно если подготовлена документация, данные выверены, все формы заполнены в строгом соответствии с требованиями.
После того, как компания прошла регистрацию, данные об участнике торгов поступают в реестр федеральных площадок.
Регистрация поставщика
Согласно Постановлению Правительства от 30.12.2018 №1752:
- участникам электронных торгов необходимо иметь КЭП
- срок действия регистрации – 3 года
- зарегистрироваться в системе можно бесплатно
- повторно зарегистрироваться можно за 6 месяцев до истечения действующей
- запрещено участие в новых торгах если срок действия регистрации истекает менее, чем через 3 месяца (система отправит предупреждение за 4 месяца до окончания срока)
- запрещена регистрация оффшорных организаций
- нельзя запрашивать дополнительные сведения или документы, кроме перечисленных в постановлении
Этапы прохождения регистрации:
- Регистрация на сайте госуслуг (от нескольких часов до нескольких дней).
- Регистрация в ЕИС (от трёх рабочих дней).
- Передача информации о поставщике на федеральные площадки (один рабочий день).
Проверка программного обеспечения и регистрация на сайте госуслуг.
На портале ЕИС можно скачать файлы, которые помогут настроить программное обеспечение. Для диагностики ПО обратитесь к специалистам СКБ Контур, которые помогут в настройке и устранении неполадок.
После подготовки ПО необходимо пройти процедуру авторизации или регистрации на сайте госуслуг. Оптимальное решение – сделать это с использованием электронной подписи, что упростит дальнейшее участие вашей компании в торгах.
Для подключения КЭП требуется зайти в «Настройки учётной записи» в личном кабинете. Настройка входа с использованием электронной подписи производится через вкладку «Безопасность».
После подтверждения своего аккаунта, необходимо указать тип организации (ИП, юрлицо, орган госвласти или госорганизация). Индивидуальным предпринимателям нужно указать свои личные данные (ИНН, ЕГРИП или наименование). Юрлица должны указать ИНН и ОГРН.
Проверка формы Налоговой службой займёт от 1 до 5 суток, после чего пользователь получит сообщение о привязке КЭП к личному кабинету.
Регистрация участника в три этапа
1. Регистрация участника закупки
На сайте ЕИС нужно открыть «Личный кабинет», ознакомиться с информацией о настройке программного обеспечения, затем требуется авторизоваться на портале госуслуг, рекомендуем сделать это при помощи КЭП.
Можно пройти регистрацию как новый участник закупок или официальный представитель лица, уже имеющего регистрацию (в тех случаях, когда компания имеет несколько филиалов).
Для того, чтобы зарегистрировать нового пользователя, требуется указать тип организации:
- Физическое лицо
- индивидуальный предприниматель
- юрлицо, зарегистрированное в России или его филиал
- юрлицо, зарегистрированное за рубежом, или его аккредитованный филиал, или его представительство
После этого пользователь будет переведён на форму юрлиц, где требуется указать организацию (если добавлено несколько компаний, то выбрать нужную из списка), предоставить ей доступ. Подтвердить все операции нужно с помощью КЭП.
В том случае, если организация не добавлена на госуслугах, а пользователь начал регистрацию в ЕИС, в графе «Тип организации» будет физлицо.
Всю информацию, уже внесённую в форму, необходимо перепроверить. Это поможет избежать проблем при регистрации и дальнейших проверках компании налоговыми органами. Пустые графы нужно заполнить самостоятельно. К примеру, указать максимальный размер контракта на федеральных площадках, часовой пояс, и т.д.
Кроме этого, нужно предоставить Устав организации, а также решение об одобрении крупных сделок.
2. Регистрация пользователя
Вся информация, внесённая в форму, должна быть проверена и при необходимости исправлена, а также заполнены пустые графы (например, адрес электронной почты, телефонный номер и т.д.).
3. Регистрация пользователей организации
Данная категория пользователей должна пройти регистрацию на госуслугах, после чего появится возможность указать их вместо гендиректора. В этом случае уполномоченное лицо получает статус представителя участника торгов.
После того, так пользователь прошел регистрацию, потребуется проверить всю указанную информацию, и подтвердить это с использованием КЭП.
Данные поступают в реестр федеральных площадок не позднее чем через 1 рабочий день. По истечении этого срока нужно проверить, получила ли компания аккредитацию на всех 8 площадках.
Для регистрации официальных представителей на госуслугах, нужно зарегистрировать гендиректора и добавить компанию в реестр, после чего указать уполномоченное лицо и предоставить ему права администратора. Тот же порядок действий нужно выполнить при регистрации в ЕИС.
На сайте госуслуг требуется создавать отдельно личные кабинеты для гендиректора и уполномоченного лица организации. В дальнейшем вход осуществлять через второй личный кабинет.
При смене гендиректора организации, нужно изменить КЭП через сайт госуслуг.
Какие ошибки встречаются чаще всего?
Регистрация на портале госуслуг не того сотрудника.
Официальными представителями компании, которые могут работать без доверенности, являются: директор или руководитель, который зарегистрирован в качестве физлица, или генеральный директор.
Заполнение формы и использование КЭП другими сотрудниками организации запрещено.
Программное обеспечение не отвечает требованиям ЕИС.
В тех ситуациях, кода были использованы файлы для настройки, полученные с ЕИС, однако пройти регистрацию не удалось по техническим причинам, рекомендуется:
- отключение антивирусных программ
- использование браузера Internet Explorer 11 или браузера «Спутник», который поддерживает российскую криптографию
- проверить, что на компьютере установлен единственный криптопровайдер. В тех ситуациях, когда их 2 и более, необходимо удалить все, кроме того, который имеет действующую лицензию и нужен для регистрации
Вопросы с ЕГРИП и ЕГРЮЛ.
- не получается загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ
- в сведениях о компании не показана выписка из ЕГРЮЛ
- компания не имеет регистрации в ЕГРЮЛ
В подобных ситуациях требуется обратиться в ЕИС. После того, как вопрос рассмотрен и решение найдено, потребуется повторно зарегистрироваться. Загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ самому нельзя.
- В выписке указана неправильная информация
Ели вам удалось загрузить выписку, но в ней указан неправильный КПП или адресные данные, необходимо обратиться и в ЕИС, и в региональный орган ФНС. Подобное может произойти, если изменённая информация еще не внесена в реестр налоговой службы.
Если вы не хотите самостоятельно регистрироваться в ЕИС, можно воспользоваться – услугами отдела сопровождения торгов СКБ Контур.
Аккредитация на ЭТП: общие правила и особенности для федеральных и коммерческих площадок
Рассмотрим процесс аккредитации на федеральных и коммерческих площадках, определим общие правила и нюансы, характерные для отдельных ЭТП.
Аккредитация на федеральных ЭТП
Список федеральных площадок определяет Минэкономразвития, они считаются национальными операторами электронных торгов. Их перечень периодически меняется, будьте внимательны.
На текущий момент к федеральным электронным торговым площадкам относятся:
- ZakazRF.
- РТС-тендер.
- ЭТП Российского аукционного дома.
- Национальная электронная площадка.
- ТЭК-Торг.
- Сбербанк-АСТ.
- РТС-тендер.
- ЭТП Группа Газпромбанка.
Аккредитация на всех федеральных ЭТП единообразная и предусматривает:
- Регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС).
- Автоматическое включение сведений об участнике в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).
- Автоматическую аккредитацию участника на всех восьми федеральных ЭТП в течение 1 рабочего дня.
Прохождение аккредитации даёт доступ к торгам, которые проводятся в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. На федеральных площадках проходят также коммерческие торги, поэтому аккредитованный участник получает доступ и к этим заказам.
Кроме вышеперечисленных восьми электронных площадок, есть специализированная ЭТП для закрытых торгов в сфере государственного оборонного заказа — АСТ ГОЗ. Она, помимо закона №44-ФЗ, функционирует ещё и в соответствии с Федеральным законом «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 № 275-ФЗ. У площадки АСТ ГОЗ свои специфические требования к участникам, уровню информационной безопасности, подключению к защищённой сети и условиям работы. Поэтому только регистрации в ЕИС недостаточно для работы на ней — нужно дополнительно проходить процедуру подключения к системе.
Как пройти аккредитацию на коммерческих ЭТП
В России действуют больше сотни коммерческих электронных торговых площадок, включая международные торговые системы. Проходить аккредитацию на всех бессмысленно. В зависимости от особенностей своей деятельности и специфики планируемых сделок каждый участник выбирает одну или несколько ЭТП, на которых он хотел бы работать. В дальнейшем он может расширить перечень площадок или перестать работать на какой-либо из них.
Перед прохождением аккредитации рекомендуется изучить информацию о деятельности и функционале выбранной торговой площадки на её официальном сайте, а также ознакомиться с требованиями к участникам. Также на сайте представлены сведения о порядке прохождения аккредитации. Обратите внимание, процедура аккредитации может называться по-разному: аккредитация, регистрация, авторизация, подключение к системе и т.п., но суть процедуры одна и та же — получение доступа к работе на площадке.
Как и названия процедур получения доступа, названия регламентирующих их документов могут различаться. Например, площадка uTender использует не регламент, а руководство по регистрации.
Порядок регистрации (аккредитации) — это перечень требований к участникам и инструкция поэтапного прохождения процедуры.
Особое внимание нужно уделить:
- требованиям к юридическому лицу (ИП);
- требованиям к документам, представляемым для аккредитации;
- требованиям к рабочему месту пользователя (программное обеспечение, настройки);
- требованиям к электронной подписи.
Процедура аккредитации, как правило, состоит из нескольких этапов:
- Регистрация в системе посредством заполнения и отправки регистрационной формы.
- Авторизация в системе с помощью логина и пароля или электронной подписи.
- Подача заявки на аккредитацию и необходимых документов в электронной форме.
- Ожидание ответа оператора ЭТП в течение 3—5 дней.
- Получение решения об аккредитации или отказе в аккредитации.
В некоторых случаях регистрация в системе и аккредитация на ЭТП — единая процедура, на некоторых площадках — два отдельных этапа. Также могут отличаться перечни запрашиваемых документов и сведений об участнике.
Во избежание технических проблем с прохождением регистрации (аккредитации) необходимо заранее проверить соответствие операционной системы, браузера, антивирусного и другого программного обеспечения, а также их настроек требованиям конкретной электронной торговой площадки, все эти требования есть в регламенте.
Доступ участников ко всему или некоторому функционалу ряда коммерческих ЭТП (например, B2B-center, Tender.Pro) может быть платным. Поэтому перед началом работы стоит заранее ознакомиться с тарифными планами — выбрать подходящий тариф нужно будет после аккредитации и входа в систему на правах участника.
Таким образом, общие правила аккредитации на ЭТП:
- Изучить официальный сайт интересующей ЭТП.
- Отдельно изучить порядок регистрации (аккредитации) согласно регламенту.
- Ознакомиться с требованиями к участникам и выполнить их.
- Следовать порядку действий, указанному в регламенте ЭТП.
Срок действия аккредитации и его продление
Срок аккредитации на восьми федеральных ЭТП — 3 года. Однако уже за 3 месяца до истечения этого срока участник лишается возможности подачи заявок для участия в торгах до прохождения аккредитации на новый срок.
Коммерческие торговые площадки вправе устанавливать свою продолжительность действия аккредитации и порядок её получения на новый срок — всё это регулируется регламентом. Для аккредитации на новый срок необходимо пройти процедуру заново. За несколько месяцев до окончания срока участнику на адрес его электронной почты и в личном кабинете направляются соответствующее уведомление и инструкции для продления срока аккредитации на площадке.
Аккредитация Заказчика и Участника
Перед началом регистрации на электронной площадке выполните установку и настройку программного обеспечения (см. статью Настройка компьютера ).
Подача заявки на первичную аккредитацию для Заказчиков и Участников (за исключением Участников конкурентных закупок среди МСП)
1. Войдите на главную страницу РТС-тендер ;
2. В правом верхнем углу нажмите кнопку «Регистрация»;
3. Выберите раздел «223-ФЗ (За исключением конкурентных закупок среди субъектов МСП) и коммерческие закупки» ;
4. Нажмите кнопку «Зарегистрироваться» ;
5. Заполните форму «Первичная аккредитация»:
• Выберите сертификат. Заданные в сертификате данные автоматически заполнят ряд полей формы «Первичная аккредитация»;
• В поле «Роли организации в закупках» укажите, в качестве кого Вы будете работать на площадке: Заказчика, Поставщика или Заказчика и Поставщика;
• Заполните обязательные поля, отмеченные «*»;
• Прикрепите документы, обязательные поля отмечены «*»;
6. Нажмите кнопку «Подать заявку на аккредитацию».
После того, как заявка на аккредитацию отправлена, Вам необходимо подтвердить адрес электронной почты, указанный в заявке как основной для дальнейшего получения уведомлений от площадки.
Подтверждение адреса электронной почты
В течение часа после отправки заявки на аккредитацию на адрес электронной почты, указанный при заполнении заявки на аккредитацию, поступит письмо со ссылкой. Для подтверждения адреса электронной почты перейдите по ссылке, указанной в поступившем письме. В случае если адрес электронной почты при заполнении заявки на аккредитацию был введен некорректно, подтверждение адреса электронной почты невозможно, но заявка будет рассмотрена Оператором электронной площадки.
Проверка статуса заявки
Информация о статусе заявки поступает на Ваш адрес электронной почты. Вы можете отслеживать статус заявки на аккредитацию, сохранив ссылку на заполненную форму.
Источник https://zakupki-kontur.ru/news/pravila-registracii-v-eis-i-akkreditacii-na-etp/
Источник https://iitrust.ru/articles/article/akkreditatsiya-na-etp-obshhie-pravila-i-osobennosti-dlya-federalnyh-i-kommercheskih-ploshhadok/
Источник https://help.rts-tender.ru/articles/list?id=746