Реальность госзакупок: интервью с поставщиком. Выигрыш из инфекционной больницы и советы новичкам

Мы открываем цикл историй от участников госзакупок. Наш первый герой — Алексей из «УльяновскСтройСертификация» — рассказал о специфике работы с госзакупками, выигрыше из инфекционной больницы и дал советы новичкам.

Статья актуальна на 4 июня 2021 Интервью

иллюстратор — Маргарита Федосеева

Об организации

— «УльяновскСтройСертификация» работает с 1999 года: занимается обследованием зданий и сооружений, разрабатывает проектно-сметную документацию, оказывает все сопутствующие услуги.

В основном мы работаем по прямым договорам с бюджетными и частными организациями. В госзакупках активно участвуем с 2016 года. Причина простая: значительная доля наших клиентов — это бюджетные организации, которые должны закупаться именно по конкурентным процедурам. Хочешь не хочешь, им приходится объявлять закупки, а поставщикам — в них участвовать.

В фирме я занимаюсь подготовкой предложений к торгам, их проведением и выполнением работ.

О сложностях на старте

— Когда я первый раз участвовал в торгах, не совсем было понятно, что и как делать — например, готовить первую и вторую часть заявки, настраивать электронную подпись. Приходилось во всем много разбираться самому: искать информацию в интернете, звонить в техподдержку площадок.

Кроме того не все торговые площадки работали корректно. Например, если не получалось подписать договор, надо было понять: это я что-то неправильно делаю или что-то не так настроено.

Самая распространенная причина, по которой не удается подписать договор или зайти на площадку, — использование не того браузера.

Например, я работаю через Chrome. Когда я пытаюсь зайти на Фабрикант или Сбербанк, то там невозможно авторизоваться через Chrome. С Internet Explorer почти все работают, но им неудобно пользоваться в обычной жизни.

О самой запомнившейся закупке

— Так получилось, что я лежал в больнице с подозрением на инфекционное заболевание. У меня с собой был ноутбук с интернетом и электронной подписью, но выйти куда-то было нельзя. Я увидел конкурс с интересной ценой и прямо из больницы сформировал заявку!

Удалось победить в этом аукционе, забрать контракт и потом успешно реализовать. Действительно, это был интересный опыт — оказалось, в одиночку можно всё сделать.

О сложностях участия в госзакупках

Несовершенное законодательство

— Главный критерий в закупках по 44-ФЗ — цена. В аукционе невозможно учесть качество работ, а в конкурсе, если и выставлять какие-то формальные критерии, то потом заказчику достаточно сложно проверить качество. Тем более большинство не обладает достаточной квалификацией, чтобы написать хорошее техзадание, которое отразит, что ему действительно надо.

На торги выходят люди, которые или совсем не понимают, что делают, или слишком хорошо понимают, где в техзадании есть недостатки. В итоге не закладывают в цену то, что они что-то делать не будут. Соответственно, они имеют преимущество перед добросовестными участниками, а заказчик потом не может воспользоваться документацией и получить то, что хотел.

Нерыночные отношения

Есть закупки, где конкуренты предлагают цену ниже себестоимости. Например, строительные организации, которые и проектируют, и строят, готовы работать бесплатно, только чтобы самим сформировать проект именно под себя. В итоге на самом строительстве они заработают больше. Если мы видим, что такие организации участвуют, понимаем, что конкурировать с ними совершенно бесполезно.

Некомпетентные заказчики

Раздражает низкая квалификация заказчиков. Они готовят техзадание, которое можно толковать очень по-разному. В результате в закупку приходят или недобросовестные поставщики. Или заказчик может требовать выполнить большое количество дополнительных работ, которые четко не прописаны, но подразумеваются. Или прописываются работы, выполнять которые совершенно бесполезно и нет смысла, но формально их приходится делать.

Как ни странно, у нас одно из направлений деятельности — помогаем заказчикам составлять техзадание именно на разработку проектно-сметной документации для проведения торгов.

Это происходит, как правило, когда они обращаются за каким-то большим проектом. Я до них доношу, что это работа непростая и что она должна выполняться в несколько этапов. И один из этапов — как раз подготовка корректного техзадания, по которому уже потом будут проводить закупку.

Поскольку очень часто заказчики не совсем ориентируются в этих вопросах, им намного проще и удобнее заключить на это отдельный маленький контракт, чем самим разбираться в этом, еще наделать кучу ошибок и получить на выходе непредсказуемый результат.

О плюсах работы

— Главный плюс для заказчиков — конкуренция, которая помогает сэкономить деньги. И это действительно работает, по крайней мере в нашей сфере, потому что одна и та же работа в разных организациях может стоить разных денег.

Кроме того, у нас жестко регулируют конкурентные закупки. Процесс все больше формализуется. Это и хорошо, и плохо. Если запрещен прямой договор, у заказчика меньше рычагов воздействия на поставщика а поставщик может воздействовать на заказчика. Но чрезмерная регламентация взаимоотношений тоже порой вредит делу. Безусловно, работать стало удобнее. Сейчас все площадки более адекватно работают: нет неустранимых глюков или проблем. К тому же стало возможным через Госуслуги везде авторизоваться, нет необходимости оформлять отдельную аккредитацию на большинстве площадок.

В целом благодаря госзакупкам, обороты у нас немного выросли.

О госзакупках как о канале сбыта для молодых компаний

— Участвовать в закупках или нет — вопрос индивидуальный. Всё зависит от того, чем вы занимаетесь. Но я думаю, что стоит. У нас много государственных и окологосударственных учреждений, которые закупают самую разную продукцию. При этом, как ни странно, до сих пор не все компании участвуют в торгах.

Я думаю, маленьким компаниям неохота разбираться, как всё организовать. А на старте действительно требуется много времени и ресурсов: получить электронную подпись, настроить КриптоПРО, подготовить заявку, оплатить обеспечение заявки и контракта. Только потом выполнить работы и дождаться, когда заплатят. Это, конечно, тоже не очень веселый момент.

Кроме того, надо всегда просчитывать экономическую выгоду любого госконтакта. Помнить, что его неисполнение будет караться намного строже, чем неисполнение обычного контракта. Если поставщик не смог вовремя исполнить обязательства, его оштрафуют и в конечном счете могут внести в Реестр недобросовестных поставщиков.

Советы новичкам

Я считаю, что не надо пользоваться услугами посредников. Лучше во всем разобраться самому, за счет собственных сотрудников, особенно это касается молодых компаний. Никто так не знает вашу организацию так, как вы.

Что касается инструментов по поиску, я доволен сервисом, который предоставляет Контур, и могу в принципе его рекомендовать. Конкретно в нашей сфере деятельности это действительно удобно и позволяет находить то, что надо.

Еще один совет — тщательно просчитывать всю цепочку прохождения контракта от заявки до того, как вы получите оплату. Иначе могут возникнуть неприятные сюрпризы, о которых вы узнаете только с опытом. Типичный пример: вы заключили контракт, закредитовались, выполнили контракт, а заказчик вовремя не платит, причем может даже на законных основаниях. А проценты у вас, например, по кредиту капают. Это может съесть всю прибыль.

Необходимо очень четко планировать и понимать, что вы делаете. Если этого нет, шанс неудачи и потери прибыли будет достаточно высокий.

Да, мой опыт ограничен конкретной сферой деятельности: мы не продаем товары, а оказываем услуги, причем достаточно специфичные — ни одна закупка не повторяется, все здания разные.

Возможно, в других областях все по-другому, но я считаю, что никаких секретов нет. Надо обеспечивать конкурентное предложение по соотношению стоимости и качества продукции. Ну и участвовать! Тогда можно заработать.

Пишите в комментариях, интересен ли вам такой формат статей; хочется ли узнавать реальный опыт других поставщиков, чтобы что-то почерпнуть для себя.

Вы тоже можете стать героем наших историй о поставщиках. Ваш рассказ — это отличная возможность:

ТОП-5 самых популярных форумов по госзакупкам в сети интернет

Участнику закупок

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Помните эту известную пословицу — “Одна голова хорошо, а две лучше”? Или вот эту — “Два юриста — три мнения”? Почему я это сейчас у вас спрашиваю? А потому, что тема госзакупок достаточно запутана и неоднозначна, и многие вопросы требуют коллективного обсуждения. А где, по-вашему, можно единовременно собрать группу специалистов (экспертов) по одной теме? Правильно… это может быть какое-нибудь открытое мероприятие, семинар, брифинг, открытый форум и т.д. Однако есть ещё и интернет форумы, о которых и пойдет речь в настоящей статье. Ниже я расскажу вам о 5-ти самых популярных форумах по госзакупкам в сети интернет. А также дам небольшие рекомендации по работе с ними. И так, давайте начнем…

Содержание:

1. Что такое форум?

Поскольку не все посетители сайта знают, что такое форум, предлагаю начать статью непосредственно с определения этого термина.

Форум — это тематическое сообщество или интернет-площадка для общения и обмена опытом среди людей, увлеченных определенной темой.

Интернет форумы по закупкам являются одним из способов обмена информацией в сети. До появления социальных сетей тендерные форумы были единственным местом, где можно было получить бесплатную квалифицированную помощь. В настоящее же время различные группы и сообщества в социальных сетях отодвинули большую часть этих форумов на задний план.

Однако, не смотря на появление соц. сетей, некоторые форумы специалистов по госзакупкам по-прежнему достаточно успешно функционируют. Как правило, ими активно продолжают пользоваться люди старшего поколения, которые либо не имеют учетных записей в социальных сетях, либо не пользуются соц. сетями достаточно часто.

2. Как найти подходящий форум по госзакупкам?

Найти форум по госзакупкам и тендерам не составит большого труда. Для этого достаточно воспользоваться любой поисковой системой, например Яндексом или Гуглом. Введите в поисковой строке соответствующий запрос:

И поисковая система отобразит искомую вами информацию. А дальше вы будете самостоятельно переходить по ссылкам, и смотреть, какой из форумов окажется для вас наиболее полезным.

Однако чтобы не тратить ваше драгоценное время и силы на поиск подходящего форума по закупкам, ниже я привел информацию о 5-ти самых лучших площадках, существующих на данный момент в сети интернет.

3. ТОП-5 форумов по госзакупкам

Предлагаю вам ознакомиться с 5-ю самыми лучшими форумами по закупкам в сети интернет. И свое знакомство мы начнем с форума, занявшего первое место в нашем рейтинге.

Форум №1 — http://www.tendery.ru/forum/

Бесспорным лидером среди имеющихся форумов по тендерам является форум проекта Tendery.ru. Домен этого сайта был зарегистрирован 16 сентября 2005 года, т.е. сайт существует уже более 10 лет и продолжает активно развиваться. За это продолжительное время форум этого ресурса приобрел достаточно большую аудиторию постоянных участников, среди которых есть представители, как поставщиков, так и заказчиков, контрольных органов, специализированных организаций и т.д. На форуме на момент написания статьи было создано 53406 тем , зарегистрировано 26819 пользователей и оставлено 824306 сообщений .

Разделы форума:

• Новости закупок
• Официально
• Арбитражная и административная практика
• Практика государственных и муниципальных закупок (с 01.01.2014)
• Постатейное обсуждение 44-ФЗ о контрактной системе
• Обсуждение подзаконных НПА, проектов подзаконных НПА и законопроектов
• Типовые формы документов по закупкам
• 223-ФЗ: закупки государственных корпораций, естественных монополий, госкомпаний и др.
• 223-ФЗ: Официально
• Регламентированные закупки для коммерческих структур
• Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
• Электронные площадки
• Законодательство и общие вопросы электронных закупок
• Разное. Закупки
• Практика проведения­ имуществен­ных торгов
• Вопросы правового положения государственных и муниципальных учреждений
• Работа и вакансии
• Аналитика
• Форум Комитета по безопасности закупочной деятельности и противодействию коррупции
• Государственные закупки в Республике Беларусь
• Администрация
• Архив

Для того чтобы зарегистрироваться на форуме Тендеры.ру вам необходимо перейти по этой ссылке — http://www.tendery.ru/forum/ , и в правом верхнем углу нажать по ссылке “Регистрация”.

После этого вам необходимо прочитать и согласиться с условиями регистрации на форуме, нажав по кнопке “Я согласен с этими условиями”.

После этого в появившейся регистрационной форме вам нужно указать имя пользователя, адрес электронной почты (e-mail), пароль, выбрать язык и часовой пояс, ввести код подтверждения (капчу) и нажать по кнопке “Отправить”

После этого, к вам на e-mail придет письмо для подтверждения регистрации и активации вашего аккаунта. Перейдите по ссылке указанной в письме.

После этого ваш аккаунт будет активирован и вы сможете полноценно общаться и задавать свои вопросы на форуме.

Форум №2 — http://forum.gov-zakupki.ru/

Домен этого сайта был зарегистрирован 05 июля 2008 года, т.е. сайт существует уже более 7 лет. Название данного форума очень похоже на название сайта Единой информационной системы — www.zakupki.gov.ru. Видимо популярность этого форума отчасти связана со схожестью названия с основным ресурсом по госзакупкам в РФ. Когда пользователи начинают вбивать в поисковой строке “форум закупки гов ру”, то они попадают не на форум ЕИС, а на форум сайта www.gov-zakupki.ru. Надо отдать должное владельцам этого ресурса, т.к. название они выбрали очень удачное. В настоящий момент на форуме создано 28798 тем , зарегистрировано 21026 пользователей и оставлено 244374 сообщений .

Разделы форума:

• Основной форум по госзакупкам
• Закон 44-ФЗ (Контрактная система)
• Закон 223-ФЗ
• Единая информационная система (ЕИС)
• Работа на электронных торговых площадках (ЭТП)
• ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы
• Сомнительные закупки
• Торговые площадки
• Системы и программное обеспечение
• Наш сайт
• Курилка
• Работа и вакансии
• Архив

Для того чтобы зарегистрироваться на этом форуме вам необходимо перейти по этой ссылке — http://forum.gov-zakupki.ru/ , прокрутить окно вниз и нажать по ссылке “Регистрация”.

После этого, как и в предыдущем случае, вам необходимо прочитать и согласиться с условиями регистрации на форуме, нажав по кнопке “Я согласен с этими условиями”.

После этого в появившейся регистрационной форме вам нужно указать имя пользователя, адрес электронной почты (e-mail), пароль, выбрать язык, часовой пояс, указать роль в государственных закупках, ввести код подтверждения (капчу) и нажать по кнопке “Отправить”.

После этого, к вам на e-mail придет информационной письмо, а система выдаст сообщение об успешной регистрации.

Теперь вы сможете входить на этот форум, используя свои логин и пароль.

Форум №3 — http://roszakupki.ru/forum/

Это форум института государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий. Домен сайта Росзакупки.ру был зарегистрирован 22 ноября 2007 года. Сайт существует уже более 8 лет. В настоящий момент на форуме создано 24337 тем , зарегистрировано 12649 пользователей и оставлено 142089 сообщений .

Разделы форума:

• Экспресс-консультации по вопросам закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ
• Экспресс-консультации по вопросам закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ
• Изменения законодательства по Закону № 44-ФЗ
• Изменения законодательства по Закону № 223-ФЗ
• Форум по вопросам закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ
• Форум по вопросам закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ
• Видеоответы
• Вакансии и поиск работы в закупках
• Архив объявлений
• Библиотека типовых ответов по Закону № 44-ФЗ (94-ФЗ) (архив)
• Библиотека типовых ответов по Закону № 223-ФЗ (архив)

Для того чтобы зарегистрироваться на этом форуме вам необходимо перейти по этой ссылке — http://roszakupki.ru/forum/ , и в левом верхнем углу нажать по ссылке “Регистрация”.

После этого, как и в предыдущих случаях, вам необходимо прочитать и согласиться с условиями регистрации на форуме, нажав по кнопке “Я согласен с этими условиями”.

После этого в появившейся регистрационной форме вам нужно указать имя пользователя, адрес электронной почты (e-mail), пароль, выбрать язык, часовой пояс, указать цифрами номер закона о госзакупках в РФ (это 44), ввести код подтверждения (капчу) и нажать по кнопке “Отправить”.

После этого, к вам на e-mail придет письмо для подтверждения регистрации и активации вашего аккаунта. Перейдите по ссылке указанной в письме.

После подтверждения ваш аккаунт будет активирован и вы станете полноценным участником форума.

Форум №4 — http://torgi.gov.ru/forum/forums/list.page

Дата регистрации настоящего домена не известна, но, не смотря на это, форум этого ресурса достаточно популярный. В настоящий момент на форуме создано 1036 тем , зарегистрировано 194815 пользователей и оставлено 7852 сообщений .

Разделы форума:

• Вопросы Крыма
• Регистрация Организатора торгов
• Размещение информации о торгах
• Аренда имущества (ст. 17.1 Закона о защите конкуренции)
• Передача прав на единые технологии
• Аренда и продажа земли
• Развитие застроенной территории
• Охотхозяйственные отношения
• Аренда лесных участков и продажа лесных насаждений
• Пользование участками недр
• Продажа имущества в порядке приватизации
• Заключение договоров водопользования
• Рыболовство и добыча водных биоресурсов
• Отбор управляющей организации
• Реализация имущества должников
• Концессионные соглашения
• Создание искусственных земельных участков
• Размещение рекламных конструкций
• Продажа объектов электроэнергетики
• Лицензии на оказание услуг связи

Регистрация на этом форуме аналогична ранее рассмотренным процедурам. Для этого вам необходимо перейти по этой ссылке — http://torgi.gov.ru/forum/forums/list.page , и в верхней части форума нажать по ссылке “Регистрация”.

Далее вам нужно изучить и согласиться с условиями пребывания на форуме, нажав по кнопке “Я согласен с этим Соглашением”.

Затем в появившейся регистрационной форме укажите имя пользователя, адрес электронной почты (e-mail), пароль, введите код подтверждения (капчу) и нажмите по кнопке “Отправить”.

После этого стема выдаст сообщение об успешной регистрации. Далее вы сможете либо перейти по ссылке и донастроить свой аккаунт, заполнив дополнительную информацию о себе, либо просто перейти на форум и начать им пользоваться.

Форум №5 — http://tenderoviki.ru/forum

И замыкает нашу пятерку лидеров молодой ресурс Тендеровики.ру. Домен этого сайта был зарегистрирован 14 апреля 2012 года, т.е. этому сайту в этом году исполнится 4 года. Но, не смотря на столь непродолжительный срок существования относительно своих “старших коллег”, он завоевал достаточный уровень доверия среди его посетителей. В настоящий момент на форуме создано 2349 тем и оставлено 2654 сообщений .

Разделы форума:

• Вопросы и предложения
• Общий форум
• Правила и инструкции форума
• Подготовка тендеров
• Поиск тендеров
• Общероссийский официальный сайт (ООС)
• Электронные торговые площадки
• Обжалование тендеров, споры, конфликты
• Беседка

Давайте рассмотрим процесс регистрации и на этом форуме. Для этого вам необходимо перейти по этой ссылке — http://tenderoviki.ru/forum , и верхней части форума нажать по ссылке “Зарегистрироваться”.

В появившейся регистрационной форме укажите логин, имя пользователя (никнейм), пароль, адрес электронной почты (e-mail), специализацию, город, дату рождения, введите код подтверждения (капчу) и нажмите по кнопке “Регистрация”.

После регистрации вы получите следующее системное сообщение:

Далее вам необходимо зайти в свой электронный почтовый ящик и найти письмо с инструкцией по активации аккаунта. В письме вы найдете ссылку, по которой нужно перейти, чтобы завершить регистрацию на форуме Тендеровики.ру.

Какие же ещё есть форумы по госзакупкам, которые не попали в наш ТОП-5?

Шестое место я бы присудил форуму портала www.torg94.ru — http://forum.torg94.ru/ . Седьмое — http://www.forum-gea.ru/ , восьмое — старому форуму официального сайта по госзакупкам http://zakupki.gov.ru/forum/forums/list.page , девятое — http://forum.garant.ru/ , и, наконец, десятое — http://forum.pro-goszakaz.ru/ .

4. Форумы по госзакупкам для поставщиков и для заказчиков

Многие поставщики и заказчики пытаются найти в сети отдельные формы по тендерам, например “только для поставщиков” или “только для заказчиков”. Но спешу вас огорчить или обрадовать, не знаю… Таких форумов нет.

На рассмотренных нами ранее площадках зарегистрированы представители разных сторон: поставщики, заказчики, контрольные органы, специализированные организации, брокеры и т.д. В этом как раз и есть большой плюс таких форумов, т.к. любой вопрос или проблема рассматривается с разных сторон и под разным углом. Конечно, без споров здесь не обходится, но как вы знаете в споре рождается истина. Но если не истина, то хотя бы понимание существующей проблемы.

Не исключено, что на некоторых тематических площадках могут быть зачатки узкоспециализированных форумов, но для нашей работы они малоинтересны, т.к. на них нет достаточного количество участников и полноценного обсудить интересующий вас вопрос вряд ли удастся. Рядовому менеджеру по закупкам, приведенных в этой статье форумов, будет более чем достаточно для полноценной работы.

5. Форумы по 44-ФЗ и по 223-ФЗ

Как и в вышерассмотренном случае с форумами для поставщиков и для заказчиков сложно выделить форумы только по 44-ФЗ или только по 223-ФЗ. Каждый форум содержит в себе соответствующие разделы посвященные, как закупкам в рамках 44-ФЗ, так и закупкам в рамках 223-ФЗ. Потому как эти законы очень плотно между собой связаны. Многие заказчики и поставщики работают в рамках двух этих законов одновременно, поэтому было бы не логично создавать под каждый из них отдельный форум.

6. Как правильно пользоваться форумами?

Поскольку все форумы устроены приблизительно одинаково, ниже я привел несколько практических рекомендаций по их эффективному использованию:

1. Прежде чем задать свой вопрос, воспользуйтесь поиском по форуму.
2. Для того чтобы найти ответ на свой вопрос, вы не обязательно должны быть зарегистрированным пользователем форума. Регистрация дает лишь возможность оставлять на нем сообщения.
3. Если вы не нашли ответа на свой вопрос, то необходимо создать под свой вопрос новую тему. Если вы зададите вопрос в какой-нибудь другой теме, то шансы получить на него ответ будут меньше.
4. Заголовок темы должен в краткой форме содержать суть вопроса (Заголовки типа «ПРОШУ ПОМОЧЬ!» или “СРОЧНО!” работают значительно хуже).
5. Тему необходимо создавать в соответствующем разделе (например, если ваш вопрос по участию в аукционах, то размещаться он должен в разделе «Аукционы», а не в разделе “Конкурсы”) и т.д.
6. Не нужно дублировать темы и вопросы в разных разделах или чужих темах, они будут либо удалены, либо вас забанят администраторы (т.е. внесут вас в черный список данного форума).
7. Не стоит писать заголовок и текст ЗАГЛАВНЫМИ буквами в расчете на то, что так ваш вопрос будет лучше заметен.

Подводя итог всему вышесказанному, хочу отметить, что суть форумов по закупкам заключается в обмене опытом, бескорыстной помощи и общении с единомышленниками. На них можно получить такую информацию, которую не встретишь в книгах или на открытых семинарах. Потому как здесь люди делятся реальным практическим опытом и обмениваются актуальной информацией.

На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, что информация была для вас полезной. До встречи в следующих выпусках.

Источник https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1330-stories-1

Источник https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/top-5-samyx-populyarnyx-forumov-po-goszakupkam.html

Источник